根据云南省大理州质监局与大理州人民政府2008年签定的安全生产责任状要求,1月15日,州政府组成考核组,对大理州局2008年安全生产责任状执行情况进行了考核。
大理州质监局杨晓勇副局长代表州局党组,就2008年大理州质监系统特种设备安全监管工作进行了汇报。通过听取汇报、查看资料、检查安全生产重点领域和行业的安全生产情况后,考核组认为,大理州质监系统特种设备安全监管工作卓有成效。
一是抓牢了基础建设,动态监管得到有效实施。州、县(市、区)两级安全监察机构,全部设立专人负责特种设备动态监管工作,检测中心也开展了检验信息平台建设,全面完成了大理州特种设备安全监察管理系统数据库的清理核对工作,做到各类信息基本准确,实现了真正意义上的动态监管。
二是抓好了制度建设,各方责任得到有效落实。从制度建设入手,落实监管责任、使用责任,做到有章可循。对气体充装单位推行了各项管理制度;要求检验人员在检验中向特种设备使用单位统一宣贯管理制度和操作规定,为使用单位建立和编制特种设备管理制度和操作规程作了示范、铺了路、提供了参考。全年共培训考核特种设备管理人员、司炉工、压力容器操作工、电梯操作工、起重机械操作工、场(厂)内机动车操作工等特种设备作业人员1918人。为提高特种设备作业人员持证上岗率,杜绝无证上岗违章操作,防止事故发生提供了保障。
三是抓好了许可工作,行政质量得到提高。督促特种设备制造、安装、维修、充装单位到期换证工作,对取换证单位在核查中所发现的问题进行监督整改;对许可评审工作进行严格监督;对电梯维保单位维保资质、维保人员的到位情况和维保记录进行确认,提高了电梯的安全可靠使用程度。
四是抓牢了监督检验,使用安全得到保障。在法定检验机构全体人员的共同努力下,在用锅炉定期检验率达到了100%,压力容器定期检验率达到了98.2%,注册在用气瓶定期检验率达到了90%,电梯定期检验率达到了100%,起重机械定期检验率达到了98.6%,索道定期检验率达到100%,大型游乐设施定检率达到98%,场(厂)内机动车辆定期检验率逐年提高。特种设备使用登记率、重点监控设备作业人员持证率、重点监控特种设备定期检验率、制造安装过程监督检验率、重大隐患整改督查率均为100%。通过检验、督查,及时发现和消除了事故隐患,确保了特种设备安全使用,为大理州经济发展营造了安全稳定的和谐环境。
五是抓好了“百日督查”,事故隐患得到排查。自开展安全生产百日督查专项行动以来,共检查锅炉302台次,检查液化石油气充装站7 家,零售供气站41家;检查液化气钢瓶6972只,其它固定式压力容器2112 只;检查装载机、挖掘机、观光旅游车等厂内机动车辆850辆;起重机械290台,发现隐患(超期未检)32台,责令限期整改32台;检查在用压力管道 246多米,发现隐患2处,责令限期整改2处。
2008年,全州共办理特种设备行政违法案件142件。对大理州辖区内的大理感通、苍山、上关、鸡足山四条客运架空索道和大理市珠海乐园的游乐设施做到100%督查,对重点监控设备、重大政治文化活动场所、上级交办检查或有关部门移送检查、被举报投诉的单位和在实施检验检测工作中发现有重大问题的单位,以及重点旅游景区、重点工程建设项目做到了100%督查。
通过量化评分,大理州质监局考核综合得分为99分,评定等次为优秀。