2008年是一个特殊的年份,大事多、喜事多、难事多。一年来,在石家庄市委、市政府和河北省质监局的正确领导下,石家庄市质量技术监督局认真贯彻落实科学发展观,以服务地方经济发展为己任,以开拓创新为突破口,不断强化综合管理和行政执法两大工作职能,求真务实,开拓进取,真抓实干,为实现质监事业又好又快发展和建设繁荣、文明、和谐新石家庄做出了新贡献。
一是实施“以质取胜”战略,引领企业实现更好更快发展。积极推进“质量兴市,名牌兴企”战略的实施。今年共组织6项产品申报中国名牌、69项产品申报省名牌、30项产品申报省优质,30家单位申报省服务质量奖,5家企业申报省质量管理奖,推荐15家企业争创省质量效益型先进企业,争取有更多的国家名牌、省名牌产品在我市落户。截止目前,我市共有中国名牌产品9项,省名牌产品92项,省优质产品60项。
二是加强计量监管,为经济社会发展提供可靠的技术支撑。全年组织节能降耗服务队为34家重点耗能企业和“双三十”企业服务60余次,“双三十”企业配备能源计量器具4057台件,配备率和受检率达100%。复查验收企业最高计量标准33项,为企业新建最高计量标准3项;组织对石家庄煤矿机械有限责任公司等25家工业企业计量管理水平进行了考核验收,均取得河北省计量保证能力合格确认证书;对6家制造计量器具许可证和2家修理计量器具许可证企业进行了考核发证,协助省局完成对辖区11家重点计量器具生产企业制造许可证的考核验收工作。
三是围绕服务监督,大力开展标准化工作。今年办理产品采用国际标准认可14项,采标标志16项。发布我市农业地方标准14项。完成企业标准复审160项,完成标准复审率达到100%。为企业办理产品标准备案550项。
四是加大执法打假力度,营造良好市场环境。全市系统发挥打假主力军作用,先后组织开展了食品、农资、建材以及重点产品、乳制品等多个专项整治活动。今年以来全市系统共出动执法人员41790人次,检查生产企业5682家,经销企业10926家,工地3578个,查处各类违法案件11938起,其中大案要案308起,端掉制假售假黑窝点415个。有效地打击了制售假冒伪劣不法行为,保护了消费者的合法利益。
五是大力开展区域性产品治理整顿,推进区域经济升级发展。完善“抽、检”分离制度,把中、小型生产企业和涉及安全、卫生等强制性标准要求的项目作为监督抽查的重点,2008年,全市共对5012家企业10435个批次的产品实施了定期监督检查。在调查摸底的基础上,建立了企业质量档案,并实行微机化管理。
六是全力打好食品安全攻坚战。以强化管理为基础,狠抓食品安全监管责任制的落实,全力做好食品及相关产品市场准入工作。截止目前,全市共获证食品生产加工企业1109家、证照齐全的食品生产小作坊483家。受理企业申请换发证427家,更名33家,委托加工备案83家,食品相关企业47家。
七是强化特种设备安全监察。积极开展特种设备安全集中行动,全市共检查特种设备使用单位3591家,检查特种设备24433台(套),发现设备隐患3981个,现场解决2171个,停用查封特种设备1084台(套)。在气瓶专项整治中,全市共有24506只完成建档、喷漆和微机录入,办理气瓶使用证23712只。强化特种设备作业人员考核发证工作,全年共举办各种培训班180期,办理各类特种设备作业人员资格证12695 人,复审5769 人,使特种设备作业人员持证上岗率达到要求。
八是积极应对处置三鹿问题奶粉事件。三鹿婴幼儿奶粉重大安全事故发生后,我市系统以对党的事业和人民群众身心健康、社会和谐稳定大局高度负责的态度,迅速启动了应急预案。在应急处置过程中,与食品安全大检查集中整治和特种设备安全集中行动有机结合,按照“突出一条主线,实现两个确保,做到三个彻底,落实四项制度”的工作思路,迅速行动,积极应对。使三鹿问题奶粉事件的应对处置工作取得了预期的效果。9月17日驻厂监管以来,21个驻厂监管小组96名人员对乳制品开工企业严格实施监管,实现了原料奶和产品的100%检验。派出事故调查组进驻三鹿集团股份有限公司,全面查清生产、销售情况,调查企业违法行为。组织对我市三聚氰胺生产企业全面进行排查。检查485家奶站(厅)计量器具4262台(件)。开展了食品添加剂专项监督检查。在加强监管的同时,积极组织企业员工开展培训,帮助企业恢复生产,要求新开工企业必须配备三聚氰胺检验检测设备,实行批批检验,得到企业普遍好评。在多方努力下,我市17家乳制品生产企业已有13家恢复生产。