黑龙江出入境检验检疫局2008年工作回眸

　　2008年，共和国经历了不平凡的一年，天灾人祸几经磨难，南方冰雪、藏独暴乱、奥运火炬传递受阻、四川汶川地震灾害、口足病肆虐、三聚氰胺污染……多难兴邦，忧患砺党，党和政府带领英雄的中国人民，万众一心，众志成城，战胜灾害，一往无前，奥运成功举办，神七顺利飞天……中国人又一次让世界刮目相看。

　　2008年，黑龙江检验检疫局也走过了不平凡的一年，重点产品专项整治、百日岗位大练兵、服务地方经济、促进社会发展、十大岗位标兵评选、文明单位创建、奥运安全保卫、乳制品专项整治、学习实践科学发展观……全局上下，同心协力，奋勇争先，取得了一个又一个成绩，再一次向党和人民交上满意的答卷。

　　“一加二大于三，二加二大于四”，不是简单相加的数字，而是乐观向上的说辞，也是切合实际的写照。这是黑龙江检验检疫局领导班子的真实情况，这个仅有四人的领导班子，人少力量不小，团结就是力量，以一当十，如同握紧的拳头，坚强有力;如同进军的号角，嘹亮铿锵，抓班子带队伍，谋发展搞创新，引领全局干部职工一往无前……

　　2008年上半年，黑龙江检验检疫局的领导班子只有3个人，下半年又增加了1人，党组成员变成了四名。党组书记、局长崔茂森乐观地说到：我们党组班子尽管人少，但是力量不小，班子成员紧密团结，如同一人，我们是一加二大于三，二加二大于四。事实正是这样，这个仅有四人的领导班子，团结和谐，积极向上，奋发有为，坚如磐石。班子成员之间坦诚相见，配合默契，取长补短，互为弥补。他们坚决贯彻党的民族集中制，严格执行党的路线方针政策，讲学习、讲政治、讲正气，以科学发展观为统领，带领全局干部职工励精图治，开拓创新。他们牢记立党为公，执政为民，时刻不忘“两个务必”，一心为群众，抓大事、谋长远、促发展，党组一班人站位高、定位准，认识明确，不断用党的理论创新的最新成果武装头脑，政治理论学习持久经常，党组中心学习组带头和示范作用有效发挥，并以此带动全省检验检疫系统的政治理论学习深入开展。一年来，他们围绕检验检疫中心工作，结合黑龙江发展实际，以“和谐、创新”为两大主题，大力倡导“团结、实干、廉洁、创新”。努力提高各级领导班子的领导能力和执政水平，推进了各级领导班子的作风转变和整体水平的提高，为服务黑龙江经济、加快自身发展提供了坚强有力的领导和组织保障，领导班子的凝聚力、战斗力不断增强，带领黑龙江系统全体干部职工，为黑龙江检验检疫事业的发展，为黑龙江经济与社会的发展，作出了积极的贡献。

　　黑龙江局的领导班子团结紧密，形成合力。党组书记、局长崔茂森作为这个一班之长，讲政治、讲正气、讲团结，严格要求自己，大事讲原则，小事讲风格，注重发挥班子的整体作用，注重调动班子每一名成员的积极性和创造性，领导班子的凝聚力和战斗力进一步加强。王崇生、罗公平、冷连波几名班子成员之间互相配合，分工不分家，取长补短，相得益彰。班子成员都主动积极开展工作，各自独挡一面，充分发挥主观能动性，分管工作搞得有声有色，同时积极配合其他成员的工作，齐抓共管，一拥而上，班子的合力充分显现，凝聚力进一步加强，战斗力不断提高。

　　黑龙江局党组高度重视领导班子建设和队伍建设，抓班子带队伍，强基固本，坚持不懈，努力打造一支政治强、业务精、作风硬的检验检疫队伍。对各级领导班子加强管理，敢抓敢管，平时考察与年底考核相结合，加强层级管理，加强监督制约，加强党风廉政建设，严格执行民主生活会制度，各级领导班子的战斗力明显增强，执行力进一步提高，在一年来的各项重大活动中经受住了考验，有效发挥了作用，也得到了全省系统干部职工的拥护好评。队伍建设常抓不懈，坚持正确的用人原则和标准，树立正确的用人导向，加大干部交流力度，进一步优化干部结构，培养和选拔一批年轻同志，走上各级领导岗位。全省检验检疫系统有17名同志走上了处级领导岗位，有6名处级干部岗位交流，有100余名科级干部进行轮岗。加强岗位培训，全省系统开展的“百日大练兵、千人大培训”活动成效显著，进一步锻炼了队伍，培养了人才，提高了技能，促进了工作。大力弘扬主旋律精神，用先进典型引路，学习身边的先进人物，全省检验检疫系统评选和树立了“十大岗位标兵”和五个先锋团队，向身边的“英雄”学习，用他们的先进事迹激励和鼓舞全省系统干部职工，敬业爱岗，无私奉献，奋发有为，创新发展。一支朝气蓬勃，积极向上，奋发有为，与时俱进的干部队伍，在黑龙江检验检疫各项工作中发挥了积极的作用。

　　黑龙江局党组一班人，作风深入，处处发挥模范带头作用，率先垂范，身体力行，走在群众的前面。在一年来的重点产品专项整治、奥运安保、乳制品专项检查、规范边境贸易、服务地方经济、学习实践科学发展观等一系列重大活动中，领导班子成员分头深入到检验检疫工作第一线，靠前指挥，身先士卒，调查研究，解决问题，表率作用和示范作用得到了有效发挥，领导的带头作用激发和带动了干部职工的工作热情和积极性，促进了检验检疫各项工作的开展。

　　黑龙江局党组一班人，时刻保持党的优良传统和本色，时刻不忘党与人民群众血肉相连的关系，关心群众，以人为本，关注民生，群众的事无小事的理念融会在工作中，落实到具体的行动上，关心每一名同志，积极为群众排忧解难。在党组领导的关心和帮助下，两地分居的职工得到团聚，机关职工的饮用水得到改善，新进人员的独身宿舍有了着落，困难职工的补助得到解决，聘任人员“三险一金”有了保障，为离退休的老同志送去温暖，为职工干部的遗属送去关怀……一桩桩一件件，事情尽管不大，但看出了领导班子亲民、爱民、关心群众生活疾苦的作风和精神，群众对领导班子的满意率大大提高。一年来，全省检验检疫系统无一件实名举报案件，没有发生一起群众上访事件。在学习实践科学发展观活动中，群众对领导班子的满意率进一步提高，群众评价领导班子是一个想事、干事、干成事的班子，是一个团结和谐、作风民主、积极向上、开拓进取的领导班子，是一个关心群众、立党为公、执政为民的领导班子……相信他们能够带领黑龙江局的干部职工，担起促进黑龙江检验检疫事业科学发展、促进黑龙江经济社会更好更快发展的这副重担。

　　百日大练兵，千人大培训，技能大比武，素质大提高。黑龙江检验检疫局利用一百天的时间，在全省系统开展的“岗位技能培训暨百日大练兵”活动扎实有效，三千多人次参加学习培训，覆盖十三个岗位，评出了百名岗位能手。此项活动提高了全员的业务素质，进一步加强了队伍建设，促进了各项工作的开展。内强素质，外树形象，砺兵黑土地，强基守国门……

　　为了进一步加强队伍建设，提升全员的业务素质和岗位技能水平，适应快速发展的新形势，促进检验检疫事业科学发展，2008年7月，黑龙江检验检疫局在全省检验检疫系统范围内，开展了为期一百天的“岗位技能培训暨百日大练兵”活动。这次“百日大练兵”活动，收到了明显的效果，锻炼了队伍，展示了风貌，培养了人才，涌现了一批岗位能手和标兵，整体的业务素质和岗位技能水平有了较大的提高，检验检疫实力大大增强，促进了各项工作的开展，起到了内强素质外树形像的作用，为探索岗位培训工作的长效机制，奠定了基础。

　　该局党组对岗位培训工作高度重视，认识到位，列上日程，全力推进，将其列为2008年的重点工作之一，年初即写入工作计划，安排开展“百日岗位大练兵”活动。黑龙江地域辽阔，有3038公里的边境线，25个国家一类口岸，该局有十六个分支机构和两个办事处，全省检验检疫职工不到一千人，三检合一以来机构编制一直没有增加，但检验检疫的业务量却增加了五倍，点多、面广、战线长，人手少、工作量大，口岸一线的同志基本没有节假日和星期天，但人手少、业务量大、检力不足的问题还是比较突出。同时在队伍中不同程度地存在着业务知识老化、专业技能退步、流程意识不强、法律法规不熟、新知识新技能不懂、检不了检不准检不全、离职培训资源有限、专业培训机会不多、不能胜任本职工作、不能适应快速发展的新形势等现象。对这一系列问题的深入思考，使黑龙江局党组一班人对岗位培训的认识更加明确。还有，向素质要检力、向技能要检力、向知识要检力、靠能力提升实力，也是党组一班人的一致共识。为此，党组作出决定，在全省系统开展“岗位技能培训暨百日大练兵”活动，并把其定为“一把手工程”，明确了要通过大练兵活动全面提升全省系统依法行政能力和业务技能，实现“内强素质、外树形象”的目标。成立了以党组书记、局长崔茂森同志担任组长的大练兵活动领导小组，统筹规划，周密部署，分工协作。各分支机构也分别成立了相应的组织机构，主要领导亲自挂帅，将大练兵活动作为一项重要工作来抓。省局党组成员以身作则，率先垂范，亲临培训和竞技比赛现场，全程参与培训和比赛观摩，在这种示范作用的带动下，全省系统各级领导干部身先士卒，以强烈的责任感和饱满的精神状态，引导广大职工积极投入到大练兵活动中去，使全省系统的大练兵活动扎实有效地开展起来。

　　“百日岗位大练兵”活动的学习培训阶段，他们坚持“结合实际、贴近一线，全员参与、重在基层，立足岗位、注重实效”的原则，以“岗位大练兵、技能大比武、素质大提高、事业大发展”为主线，在突出提高检验检疫业务技能的同时，做到统筹兼顾，均衡发展，培训范围涵盖了所有部门和单位，内容涉及法律法规、动植商检、实验室检测、认证认可、行政管理、人事管理、财务管理等13个工作岗位18个专业。在广泛开展自学的同时，他们利用7~8月60天的时间，组织13个岗位、48位业务骨干通过视频形式进行授课，开展远程学习培训，周六周日不休息，面向全省系统十六个口岸分支机构和两个办事处，集中授课共计156个学时，全省系统参加培训人员共计3278人次，岗位平均培训252人次，达到了“千人大培训”的目标和效果。培训规模之大，参加人数之多、覆盖面之广、工作量之大前所未有。视频远程教学的培训方式，不仅没有影响各单位、各部门的日常工作，而且解决了黑龙江局分支机构点多、面广、战线长、人员分散，大规模培训费用支出较大的问题，初步统计节约经费36万余元。同时，他们不断创新练兵载体，充分发挥网络即时性强、参与面广、方便快捷的优势，积极搭建网上练兵平台，在省局网站上开辟专栏，及时发布授课老师的教案和课件、培训动态、法律知识、交流文章、“每日一题”等内容，采取互问、互答、互学的网络互动方式，积极开展网上学习、交流和答疑等活动，专栏日点击率超过1000多次。在全省系统上下掀起了学习业务技能的新高潮。

　　“百日岗位大练兵的”的竞赛阶段，进行了各岗位的竞技和竞赛，全省系统共计1987人次参加了13个岗位18个专业的角逐。各岗位从实战需要出发，在比赛方式上不断创新，在综合考察参赛选手基础业务知识掌握情况的同时，重视对实践经验和动手能力的考核，既有知识性、又具趣味性，充分调动和激发了广大职工钻研业务、提高岗位技能的主动性和积极性。通过闭卷考试、实际操作、知识问答、现场演练等多种形式，对学习培训成果进行了一次全面检验。为了在竞技和竞赛中取得好成绩，参赛的选手们精心准备，有的同志白天工作忙就利用业余时间做准备，下班以后继续留在办公室里加班复习到深夜。饶河检验检疫局的李勇久为了练习制作标本，反复练习不厌其烦，试验室里练习制作的小白鼠标本堆成了堆，他不顾味道呛人刺鼻，乐此不疲，坚持工作；有的单位节日假期不休息，封闭式训练，集中力量团队攻关；有的部门自行组织模拟竞赛现场，反复演练，精益求精。竞赛组织部门精心组织，周密安排，竞赛试题严格保密，确保公平公正。竞技场面紧张有序，测试结果力求精准。13个岗位18专业项目的竞赛活动各具特色。参赛选手有分支机构的领导，有年届退休的“老将”，有刚刚参加工作的“新兵”，不分男女老少，不分职务高低，你追我赶，难解难分，互不相让。竞赛现场有的选在省局机关，有的选在分支机构，有的选在出口企业，地点不同，规则不变，竞赛现场如同战场，选手们个个如临前线。卫检岗位进行的实践技能竞赛项目是大白鼠标本制作，来自逊克检验检疫局的选手杨军身手不凡，活灵灵的大白鼠在他的手里，一会儿的工夫就变成了动物标本，制作精美，栩栩如生，赢得现场观众的啧啧称赞。木制品和家具检验竞赛现场设在了一家出口企业的车间里，选手们面对着在场观看的企业人员，对人造板材的识别、家具板材构成等现场提问对答如流，家具产品的现场取样技能娴熟，准确无误，赢得企业人员的一片赞叹之声。动检岗位通过现场模拟进行技能竞赛，选手们在隔离场对进境一日龄种禽心脏采集血样，在规定的时间内完成现场查验、填单、提问以及隔离期间的采样、送检等工作，通过采取模拟工作流程的方式，将看得见、摸得着、实战性强的检疫技能展现出来。机电岗位选择了电气测试和放射性物质测试两个项目进行竞赛，植检岗位选择了植物害虫识别鉴定和出口大米检验检疫。漠河检验检疫办事处的李国君一人参加了几项比赛，屡战屡败，愈挫愈勇，尽管没有取得名次，但他这种强烈的参与意识和顽强的进取精神，得到了领导和同志们的赞扬。法制岗位竞赛决赛将大练兵活动推向了高潮，决赛现场设在了全省系统“岗位技能培训暨百日大练兵”活动总结表彰大会现场，共有6个代表队18名选手参加了现场必答题和抢答题竞技决赛，现场紧张有序，气氛热烈，选手们对法律知识掌握全面，必答题运用自如，抢答题争先恐后，各队之间比分接近，难分上下。来自绥芬河检验检疫局代表队的陈思宇业务娴熟，法律知识全面，现场发挥出色，问答题回答正确，抢答题抢答连连获胜，经激烈的角逐，她和她的代表队脱颖而出，获得团体总分第一名。在百日岗位大练兵的总结大会上，崔茂森局长代表省局党组对这次活动中涌现出的100名岗位能手和6个先进集体，宣读了表彰和奖励决定，并号召全省系统的同志们向他们学习，人人争做岗位能手和业务标兵……

　　这次“百日岗位大练兵”活动是黑龙江检验检疫局有史以来规模最大、时间最长、岗位最全，授课人数、培训人数、竞赛人数和表彰人数最多、效果最好的一次岗位培训活动，既是对检验检疫人员业务能力和执法水平的大检阅，也是一次干部队伍综合素质的集中展示，充分展现了黑龙江检验检疫人的“四种精神”：即:爱岗敬业、无私奉献、顽强拼搏、开拓创新的精神。“百日岗位大练兵”活动，推动和促进了各项工作的深入开展。

　　黑龙江是乳制品生产大省，乳品产量居全国之首，出口量占全国的半壁江山。黑龙江检验检疫局高度重视乳制品专项整治工作，快速反应，积极应对，举一反三，监管与服务并举，促进了乳品行业的生产和经营更加规范，黑龙江地产乳制品产量稳定，国内市场看好，出口势头不减，正是乳香飘万里，风景这边好……

　　2008年9月14日，全国质检系统食品安全工作紧急会议刚刚结束，黑龙江检验检疫局党组立刻召开全局处级以上干部会议，全面部署，认真落实，成立机构，明确分工，落实责任，制定方案，确定重点排查范围，细化排查措施；对14家经常出口乳制品的企业实施地毯式排查；信息报送系统24小时值班值宿确保畅通。成立专项检查、检测技术、信息宣传三个工作组，下发了《黑龙江检验检疫局关于在全省开展进出口乳品专项监督检查的紧急通知》，同时启动紧急预案，食品检验处和分支机构的相关部门实行24小时值班制度，全面开展对乳制品企业的含有蛋白质制品的检验检测，对所有待报关的乳制品一律就地封存，进行三聚氰胺项目的补测，合格以后再办理出口手续，对企业的奶源供应情况及质量管理体系运行情况全面排查。对省内绥芬河、东宁、黑河、同江等对俄口岸加大对进出境乳制品的查验和检验检测力度，坚决杜绝含有三聚氰胺的制品出境。严格落实对全省所有出口乳制品、谷物制品及以蛋白质为标的物、所用原辅料含乳品成分的食品实施批批检测，达不到要求，一律不得放行出口，坚决维护出口食品的形象。抽调专人组成监管组到几个大的边境口岸，严格检验和监管，确保口岸出口乳制品安全。对进出口乳制品企业派驻驻厂监管员，实施24小时驻厂监管制度，日查日报。及时下发了《黑龙江出入境检验检疫局乳制品驻厂员工作规范》。有效措施一一落实，严密监管一一到位。

　　2008年9月13日，放假回家探亲的黑龙江检验检疫局局长崔茂森一路辗转由哈尔滨到大连又来到营口看望久别的老母亲，刚进屋不到十分钟就接到国家质检总局关于召开食品安全工作紧急会议的电话通知，他当即告别老母亲，连夜乘坐汽车从营口赶到沈阳，半夜两点在沈阳登上开往哈尔滨的火车，早上六点半回到哈市，不顾一夜的疲劳直奔局里。参加完国家局的视频会议后，他立即部署，紧急动员，启动预案，进入紧急状态，亲自指挥这场乳制品专项整治的攻坚战。9月14日晚他又连夜向国家局检查组汇报黑龙江辖区乳制品的检验检疫和监管情况和黑龙江检验检疫局采取的紧急措施，紧接着又陪同总局检查组奔赴安达市、大庆市、齐齐哈尔市、富裕县等畜产品生产地区检查，他两次在第一线召开紧急会议，研究布置工作，制定具体的工作方案和措施。纪检组长王崇生陪同认监委检查组深入到完达山、红星等较大的乳制品生产企业进行检查指导和调研；副局长罗公平带领省局检查组一行，深入到齐齐哈尔市、黑河市、佳木斯市、虎林市境内的十几家奶制品进出口企业进行专项检查，查制度、查管理、查工作记录、查问题，不留死角，不留漏洞，不留隐患。食品处副处长任罡一连几天几夜不回家，就睡在办公室的沙发上，他既负责指导全省分支机构乳制品的专项整治工作，又负责联络国家局派驻黑龙江的监管组，还负责与国家质检总局食品安全局的联络沟通，接连熬了几个通宵下来，人累瘦了一圈，家里有事也顾不上管，全身心的扑在乳制品专项整治工作上。食品处副处长孙国新陪同国家局监管组驱车8000多公里，检查了80余家乳制品生产企业，每到一个企业既当宣传员又当检查员，检查指导乳制品的生产销售情况，宣传法律法规和有关政策要求，受到了乳制品生产企业的欢迎。

　　乳制品专项整治工作期间，黑龙江检验检疫局全局上下统一行动，部门之间密切配合，打破分工界限，发扬“五加二、白加黑”的工作精神，忘我工作，无私奉献，全力以赴打好这场攻坚战。办公室副主任曲洪志、机要科长闫平经常半夜回家，加班加点收发各种信息和材料，每一份来自国家质检总局的文件、电报都是在第一时间交送到领导的手中，每一份报给上级的报告和文件都是在规定的时间内准时发出。每日的零报告制度，严格执行，及时报送，绝无疏漏。检验检疫技术中心的同志们面对应接不暇的检测任务，加班加点顾不上吃饭和睡觉，他们发扬连续作战的精神，歇人不歇马，机器连轴转，认真对待每一个检测数据，每一份准确的检测报告，都凝聚了他们的心血和汗水。技术中心的刘永采取的气质检测三聚氰胺的方式，快捷便利准确，受到了国内同行的一致好评。食品处综合科科长张音皓家有喂奶的孩子，经常加班到深夜，各种文字材料和报表都出自她的手，有时为了工作忘记了给孩子喂奶。食品处检验科科长曹春梅平时不管夜里几点，随叫随到，她对全省乳制品出口企业了如指掌，组织对全省乳制品留样及现存样品进行排查检测，掌握第一手资料，为总局及省局领导科学决策提供依据。年届退休的老同志战永生发烧感冒也不休息，主动当驻厂员进驻企业，实施24小时监管，一干就是四天，轻伤不下火线，恪尽职守在岗位上。

　　黑龙江检验检疫局圆满完成了乳制品专项整治的工作任务，进一步规范了黑龙江乳制品出口企业，促进乳制品出口企业的生产和经营更加规范，同时也使企业的产品继续保持出口势头，在国内同行业中受到青睐。总局党组成员宋明昌同志在检查他们的工作时讲道：你们反应迅速、尽职尽责、连续奋战，表现出了大局意识、忧患意识，讲得好，做得也好！

　　全省检验检疫系统连续两届被命名为文明行业先进系统，省局机关连续三次被命名为省级文明单位标兵，十六个分支机构中，全国精神文明建设工作先进单位1个，省级文明单位标兵7个，省级文明单位5个，全国青年文明号5个、省级文明号11个，全省系统树立“十大岗位标兵”和五个先锋团队……文明单位建设常创常新，扎实推进，成效显著，文明的旗帜高高飘扬……

　　文明单位是一个单位政治文明、物质文明、精神文明的集中体现，文明单位创建工作一直以来得到了黑龙江局党组的高度重视，面对已经取得的成绩，他们没有满足，而是向更高的目标迈进。按照党的十七大对精神文明建设提出的新任务和新目标，按照科学发展观的要求，针对该局的实际情况，及时调整制订了新的创建目标——争创全国精神文明工作先进单位。

　　黑龙江检验检疫局的文明单位创建工作紧密结合检验检疫工作实际，创新活动载体，提高创建水平，丰富创建内容，明确创建目标。形成了主要领导亲自抓，分管领导主要抓，其他领导配合抓，主管部门带头抓，各部门齐抓共管的工作格局。为了创新活动载体，他们以检验检疫文化建设为突破口，大力开展文化建设，使创建工作水平有了显著提高。编写了《黑龙江检验检疫职工文化手册》，职工人手一本，手册中提出了黑龙江检验检疫局的发展战略、文明公约、职业道德规范、服务用语、工作纪律和文化、价值、学习、人才、领导、团队、发展、行政、管理、服务和廉政11个文化理念。

　　为了更好地开展机关的文化建设，省局机关还设计制作了五面文化移动展板，配合形势适时开展文化宣传，增强了机关的文化氛围。编辑出版了《精神文明建设巡礼》和《先进典型事迹录》，制作了电视专题片《北国边关铸检魂》和《青春热血献国门》，扩大了检验检疫的影响，促进了检验检疫文化建设。积极开展丰富多彩的职工文娱活动，文艺联欢会、文艺调演、演讲比赛、征文比赛、先进事迹报告会、法律知识竞赛等一系列活动的开展，丰富了文明单位创建的活动内容。

　　文明单位创建激发了黑龙江局干部职工的爱心奉献，在捐资助学、扶贫济困、救助残疾、城市解困一帮一、支援新农村建设等一系列献爱心活动中，干部职工积极参与，踊跃捐款捐物。尤其是在汶川大地震发生后，全局职工情系灾区，心系灾民，积极主动为灾区捐款，缴纳特殊党费，全省系统1010名职工共向灾区捐款80多万元，捐献过冬棉衣300余件。

　　在文明单位创建活动中，黑龙江局还积极开展学先进、树先进、赶先进的活动，用身边的先进典型和先进事迹激励和引领全局干部职工，敬业爱岗，无私奉献，奋发有为，开拓创新，形成了比、学、赶、帮、超的学习氛围。全省系统评选和树立了“十大岗位标兵”和五个先锋团队。这“十大岗位标兵”有分支机构领导干部的楷模——綦吉祥；有离退休干部的贴心人——赵宁；有执法把关的业务专家厉彦军、李永生；有小机构的大管家——王力翔；有动物检疫领域的全国青年岗位能手——刘晖；有实验室工作的技术能手和管理专家刘烨、徐艳辉；有国境卫生防控战线上的默默耕耘者——杨军；有亲赴灾区不辱使命抗震救灾精神的传播者——王珂珊。五个“先锋团队”分别是，战斗在祖国“北极”的国门卫士——漠河检验检疫办事处；团结务实创新奉献的先进集体——东宁检验检疫局；国境线上的全国青年文明号——黑河检验检疫局大岛办事处；守卫国门的技术堡垒——绥芬河检验检疫局技术中心；专项整治行动的尖兵——省局食品处食品检验科。“十大岗位标兵”和五个先锋团队的先进事迹真实感人，启迪心灵，榜样的力量催人奋进，激发了干部职工的工作热情和干事创业的积极性。前不久黑龙江检验检疫局党组还做出了《关于向綦吉祥同志学习的决定》，有关媒体刊发的介绍綦吉祥同志先进事迹的通讯报道《公仆本色 卫士风采》反响较大，在黑龙江检验检疫系统掀起了学习綦吉祥同志的热潮。

　　在文明单位的创建活动中，黑龙江检验检局始终把政治理论学习作为创建的一个重要载体，加强政治理论学习。尤其在这次深入学习实践科学发展观活动中。黑龙江检验检疫局认真组织学习，积极开展培训，不走过场，不搞形式，注重实效。全局干部做到了精读一本书、详记一本笔记、撰写一篇心得、开展一次调研活动。在深入学习的基础上，注重学习与实践相结合，紧紧围绕“解放思想、务实创新、服务经济、科学发展”这一主题，积极开展调研活动，党组成员分头带队深入到口岸分支机构进出口企业开展调研，召开座谈会，征求分支机构和进出口企业的意见和建议。学习实践活动中，黑龙江局党组先后召开了进出口企业座谈会、分支机构领导班子座谈会、中层干部和普通职工座谈会以及离退休老同志座谈会16次，88家进出口企业参加了座谈，走访了17家大型进出口企业，发出了各类征求意见函128份，梳理了干部职工意见和检疫128条。党组领导带头撰写调研报告，写出了《对黑龙江检验检疫科学发展的思考与研究》、《关于推进进出口农产品区域化管理加快质量安全示范区建设的建议》、《工作质量评价体系建设》、《适应科学发展观要求 加强黑龙江检验检疫干部队伍建设》等25篇调研报告。召开专题民主生活会，敞开思想，对照检查，深挖根源，查找自身不适应不符合科学发展观的现象，查找影响制约黑龙江检验检疫科学发展的问题，把学习实践科学发展观落到实处。按照科学发展观的要求，黑龙江局党组注重边学习边实践，边学边改，关注民生，关心群众，针对机关职工提出的就餐、饮水、独身宿舍等问题，积极予以解决到位，让群众得到更多的实惠；针对多年困扰实验室发展的体制和人员的瓶颈问题，大胆创新，打破常规，推出新的思路和办法加以解决，得到了系统上下的好评；针对口岸出口企业提出的对俄出口干调食品的检验检疫问题，抽调人力物力，积极开展试点工作，帮助地方政府和出口企业扩大出口。深入学习实践科学发展观活动，使广大干部职工把精力和心思集中到黑龙江检验检疫科学发展上来，自觉运用科学发展观武装头脑，指导工作，在深入落实科学发展观推动检验检疫事业科学发展、推动黑龙江外向型经济发展、促进外经贸增长方式转变、优化外经贸发展环境、引导企业做大做强等方面取得了明显的成效。

　　随着学习实践科学发展观活动的深入开展，黑龙江检验检疫局将以科学发展观为统领，在各项工作中努力实践科学发展观，力求做到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”，促进黑龙江检验检疫工作更好更快地发展。

　　百家企业座谈会、直通放行新闻发布会、局长工程、处长工程、十八项支持举措，与四个地市签订合作备忘录，与六个直属局签署合作协议，规范边贸秩序，探索监管机制，服务地方经济，促进经贸发展，黑龙江检验检疫局千方百计为地方经济发展服务，发挥了检验检疫工作的有效性，提高了促进地方经济发展的贡献率……

　　黑龙江检验检疫局始终如一把服务地方经济和促进对外经贸发展视为己任。为了进一步促进和支持黑龙江省外经贸企业的发展，帮助企业扩大出口，提高产品质量。2008年6月，黑龙江检验检疫局召集省内一百家规模较大的外经贸企业，召开了“百家企业座谈会”，100名进出口企业的老总云集哈尔滨，副省长孙尧和有关部门的领导及省内新闻媒体参加了座谈会。会上，黑龙江检验检疫局公布了大力支持外经贸企业发展的八项措施，即建立局长、处长与百家重点企业定点联系制度，实施“局长工程”“处长工程”，全面推进口岸“大通关”建设，积极推进企业分类管理制度，提高检验监管有效性等一系列有效措施。来自全省各地的企业代表踊跃发言，对黑龙江检验检疫局推出这八项举措积极拥护，并感谢黑龙江检验检疫局一直以来对企业的支持和帮助，百家企业的代表们还向全省外经贸企业发出“坚持诚信经营，立足以质取胜”的倡议，纷纷在倡议书上签字，郑重承诺：诚信经营，以质取胜。黑龙江检验检疫局在“百家企业座谈会”上推出的这八项措施，受到了政府、企业、相关部门的一致好评，社会反响强烈。

　　为了积极推行“直通放行制度”，2008年8月22日，黑龙江检验检疫局召开了“实施进出口货物检验检疫直通放行、服务黑龙江外向型经济发展”新闻发布会。来自省内的20余家新闻媒体和有关企业的代表参加了新闻发布会。发布会上公布了《黑龙江检验检疫局进出口货物检验检疫直通放行方案》和首批获得“进出口货物检验检疫直通放行”资格的17家外贸企业名单。实施直通放行制度的企业，受到了这项制度的惠及，提高了通关速度，简化了手续，方便了进出。这是黑龙江检验检疫局服务地方经济发展的又一举措。

　　黑龙江是对俄边贸大省，对俄边境贸易占全省贸易额的百分之五十以上，对此，黑龙江检验检疫局提出了“打好边贸这张牌，好字优先快发展”的思路，进一步加大对边境贸易的监管和服务力度，依法规范边贸秩序。他们抓住出境人员携运商业性包裹的主要矛盾和关键环节，以《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和国家现行检验检疫法律法规为依据，重点围绕涉及安全、卫生、健康、环保和反欺诈方面的商品和检验检疫项目，进一步加强对俄出境人员携运商业性包裹检验监管工作；出台了《关于进一步加强对俄出境人员携运商业性包裹检验监管工作的通知》，对出口商业性包裹的企业实施准入制度；对发包企业实施质量安全溯源管理，建立从采购到运输、储存、销售等整个链条的质量安全保证体系；加强出口商业性包裹的检验监管；特别强调对食品、化妆品、灯具、家电、玩具、儿童服装、通讯工具、危包类产品等重点敏感商品，要求必须经产地检验，办理发运时应要求托运人提供产地检验检疫机构出具的《出境货物换证凭单》；发运一般商品，要求托运人提供产品的有关产品质量合格证明；假冒侵权、质量低劣的商品应一律拒绝收货和发运。积极建立进出口农产品、食品质量安全和木材、废旧机电和物资等重点敏感商品的快速预警与应急反应机制。按照商品类别制定各种预案和应急反应制度，同时建立相应的质量追溯和责任追究制度。针对进境原木、化肥、废旧物品等大宗货物，本着“监管有效，方便进出”的原则，不断完善口岸电子监管工作，在查验现场全面实施与海关“一机两屏”，有效推进电子监管。在较大的口岸安装喷雾消毒设备，对进境车辆实施防疫消毒，实现消毒处理智能化、自动化。安装门式放射线检测仪，有效监测放射性货物和货物夹带放射源等情况，确保国境口岸的安全和畅通。针对口岸分支机构人手少、工作量大等实际情况，适时采取“五加二”和“白加黑”的工作模式，有效缓解人力物力紧张的局面，受到了地方政府和企业的好评。

　　加大与地方政府和有关部门的合作力度，共同促进外向型经济的发展。黑龙江检验检疫局分别与哈尔滨海关、牡丹江市政府、齐齐哈尔市政府、哈尔滨市政府共同签署了《关于共同推动外向型经济发展合作备忘录》，紧密合作，双赢互利，共同促进，共同发展。

　　为了加强同输俄果蔬产地局的协调配合力度，黑龙江检验检疫局还先后与海南、甘肃、辽宁等局签署了《输俄果蔬检验检疫合作备忘录》，双方就口岸局与产地局检验检疫联合执法和协作事项达成了共识，形成了完整的检验检疫监管链条，口岸与产地密切合作，加大监管力度，确保输俄水果蔬菜质量和安全。

　　加强对输俄动物及动物产品的检验和监管力度，与辽宁、吉林和内蒙古出入境检验检疫局共同签署了《关于加强产地与口岸动物及动物产品检验检疫监管协作协议》，联合加强对动物及动物产品的检验检疫和监管，提高检出率和有效监管率，确保输俄的动物及动物产品的质量和安全。黑龙江检验检疫局为地方经贸发展作出的贡献得到了省委省政府的肯定和好评，并被授予全省支持地方外经贸“突出贡献单位”荣誉称号。

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　　2008年，黑龙江检验检疫人，不辱使命，不惧艰难，团结一致，奋发图强，面对挑战，同仇敌忾，在队伍建设、作风建设、业务建设、精神文明建设等方面都取得了可喜的成绩，实现了新的跨越，为检验检疫事业的发展，为黑龙江经济社会的发展作出了积极的贡献。