上饶市质监局四大举措构筑食品安全屏障

　　上饶市质监局认真按照省局的有关部署，通过建立食品安全档案，严格市场准入，加大监管整治力度，落实责任等有力举措，全市食品生产加工企业和经营行为得到进一步规范，食品安全形势日趋好转。

　　摸清底数，切实掌握全市食品生产加工企业真实状况。去年以来，该市质监部门开展了以老五类和新十类为主的食品生产加工必备条件和产品质量、食品生产加工企业“两证一照”（生产许可证、卫生许可证、工商营业执照）等专项调查，针对全市食品企业大多数为小作坊且小、散、乱，大多分布在城乡结合部，隐蔽性强等不利因素，组织专人集中力量，进村入户，挨家进行排查，共开展专项调查11次，对31个食品产品进行了抽样检测，通过专项调查和抽查，基本上摸清了全市食品生产加工企业的家底和产品质量状况，为有效监管奠定了基础。

　　严格食品市场准入，提升食品安全监管水平。在对企业全面彻底的调查清理和建立质量安全档案基础上，将企业划分成A、B、C、D类进行监管。A类企业：已取得QS认证，质量长期稳定，监督抽查连续合格，信誉度好；B类企业：质量较稳定，监督抽查合格率高，已取得QS认证；C类企业：人员素质、设备状况、管理水平一般，产品质量监督抽查合格率偏低，暂时不具备取证条件；D类企业：小作坊，无QS认证，条件简陋、生产工艺落后，人员素质低，产品质量存在安全隐患。对A、B类企业，帮助企业进一步完善生产条件，不断提升产品质量，促使产品做优做强；对C类企业及时引导帮扶，逐步达到取证要求；对D类企业加大监管力度和抽查频次，对无证和制售假冒伪劣食品行为坚决予以查处。目前，该市已建立食品质量安全档案887份，其中A类50家、B类137家、C类420家、D类280家。

　　以技术手段为依托，扎实开展食品安全专项整治。一方面，加大对设备的投入和检验人员的培训，不断完善技术检测手段，提升检验检测水平，为做好食品安全监管提供快速、准确、公正的检测数据；另一方面，坚持日常监管与专项整治并举，突出重点食品、重点区域、重点企业，以滥用食品添加剂和使用非食品原料违法行为为打击对象，不间断地开展食品安全专项整治。截止今年六月份，该市质监系统共出动执法人员9435人次，捣毁造假窝点23个，查获假冒伪劣食品总额737.52万元，有效地遏制了制售假冒伪劣食品的势头，净化了食品市场环境。

　　明确职责，建立和落实责任制。根据相应监管任务和具体分工，明确直接责任人和有关负责人的责任，具体做好“一状一书”。“一状”即《食品安全责任状》，按照有权必有责，过错必追究的原则，继续每年推行签订《食品安全责任状》制度，今年全市12个县（市、区）质监部门从市、县到食品监管具体责任人层层签订了《食品安全责任状》。“一书”即《食品安全承诺书》，明确企业法人为食品安全第一责任人，督促企业诚信自律，生产合格产品，要求食品企业不生产加工假冒伪劣食品，不偷工减料，掺杂使假，不滥用食品添加剂，目前全市质监部门已与872家企业签订了《食品质量安全承诺书》。