吉林：加强质检机构管理 提升服务经济能力

　　吉林省质监局以科学发展观为指导，坚持服务行业、服务基层、服务经济的指导思想，加强对质量检测机构规范管理和监督检查，进一步提升了技术机构服务地方经济的能力。

　　一、开展规范化建设活动，提升实验室建设水平

　　2008年，吉林省质监局在全省开展了以“树立一个样板，召开一个现场会，开展一次能力验证，进行一次监督检查”为内容的实验室规范化建设活动，目的是进一步全面贯彻落实《检查机构和实验室资质认定管理办法》和《实验室资质认定评审准则》，促进我省实验室管理和规范化建设水平的提升。
在这项活动中，各行业主管部门认真按照《关于开展各行业实验室规范化建设活动的通知》要求，依据《实验室和检查机构资质认定管理办法》和《实验室资质认定评审准则》，从管理、人才培养和设施建设等方面入手，在实验室规范化建设上做了许多扎扎实实的工作。省药监局、省建设厅、省粮食局、省卫生厅分别召开行业实验室规范化建设现场会，使全省各行业实验室在建设和管理等方面有了很大的改观。省局在梅河口市召开了全省质监系统实验室规范化建设活动现场会，推广梅河口市局和市质检所在实验室规范化建设方面的做法和经验，并对下一步技术机构如何更好地服务于地方经济建设提出了四点要求：一是要加强实验室规范化建设，进一步提高检测水平；二是要加强实验室队伍建设，全面提高检测人员的素质； 三是要加强实验室行风建设，提高依法办事能力；四是要强化服务意识，提升为当地经济发展服务水平。全系统认真贯彻梅河口现场会精神，实验室规范化建设水平有了明显提高。

　　二、加强县级质检机构建设，提升服务地方经济发展能力

　　遵循科学发展观统筹兼顾的要求，我们努力转变过去重监督执法、轻质检机构建设的工作思路，工作重心下移，把基层技术机构建设提到重要日程。对全省系统县级质检机构的现状、存在的问题及今后发展建设情况进行了深入细致调研，对县级质检机构在打牢基础、提升检测服务水平、提高技术人员素质、服务地方经济有效性等方面提出了建议和对策。

　　各基层质监局积极响应省局的部署和要求，围绕当地经济社会发展方向和产业特点配置技术资源，重点加强质检机构的建设。一是多种方式筹措质检机构的建设资金，上项目、上设备，扩大工作领域，改善工作条件。二是加强监督管理，健全规章制度，完善质检机构质量保证体系，保证检测报告的准确、科学、公正。县级质检机构的规划建设、资金投入、资质认定、人员培训等工作，凡涉及省局相关处室的，各部门都要各司其职，协调统一，相互沟通，形成合力，积极提供具体指导和服务。通过全系统共同努力，县级质检机构建设有了长足进步，服务地方与经济发展的能力得到了较大幅度的提升。三是要努力优化检测人员的知识结构，不断丰富专业知识和提高专业技能水平。采取请进来的方法，邀请有关专家上门培训和具体指导，提升人员的素质；采取聘用的方式，招贤纳士，从社会上招聘经验丰富、能力较强、专业对口、单位急需的技术人才，积极改善现有人员结构。

　　三、开展专项监督检查，加强对消防检测机构的监督管理

　　吉林省质监局加大对消防检测机构监督检查的力度，对全省30家消防检测机构开展了专项监督检查。监督检查重点是质量管理体系的运行有效性、环境和仪器设备、执行标准规范情况、检测报告和记录、检测行为、检测人员适应性等方面。对存在违法违规出具虚假数据、仪器设备的配备和管理问题突出、检测报告和原始记录不规范、检测机构基本信息发生变化不及时备案、质量管理体系不能有效运行等严重问题的检测机构，依法进行了行政处罚，共注销和撤销10家检测机构资质认定资格；暂停5家检测机构的资质认定证书；撤销3家检测机构的部分检测项目。通过监督检查，对规范消防检测机构和净化检测市场起到了积极的促进作用。