厦门帮促集装箱企业加强管理

　　厦门检验检疫局日前表示，在航运业受金融危机影响导致整体不景气以及口岸疫情依然高发的大背景下，将着力发挥优势，帮促集装箱营运人抓好集装箱疫情源头控制管理。今年起，厦门口岸进境集装箱管理将实行红黑名单制度，诚信守法企业的进境集装箱因被检出疫情的风险低，可望获得检验检疫便利措施。

　　厦门检验检疫局主要措施是：

　　——加大对外宣传力度，编制《厦门口岸进境集装箱检验检疫典型案例汇编》，免费提供给本辖区的集装箱营运人及相关代理人、集装箱场站等关系人参考，用真实的典型案例来反映进境集装箱疫情的严重性，引起社会的关注和重视。该书总结2004年以来厦门口岸进境集装箱检验检疫检出的有代表性疫情案例近百例，以图文并茂方式汇编成册。

　　——2008年12月26日召开厦门口岸集装箱检验检疫工作座谈会，召集厦门检区40多家集装箱营运人及其代理人，集装箱公司及其代理人，码头公司、集装箱场站等关系人就如何加强集装箱疫情的源头管理进行面对面辅导和沟通，听取意见，并邀请厦门口岸办、福建省集装箱场站协会领导参加。

　　——根据集装箱营运人的诚信自律、源头管理、疫情风险等因素，对集装箱营运人将实行“红黑名单”管理制度，对列入“红名单”管理的集装箱营运人的进境集装箱给予适当的检验检疫监管便利举措（如降低抽查比例等），从而加快验放通检速度，使其间接降低物流成本，提高使用效率；对列入“黑名单”管理的集装箱营运人的进境集装箱实施加严查验等监管措施。

　　据估算，每被退运一个集装箱，单往返的运费就超过1000多美元,尚不包括在办理退运过程的各种费用（如滞箱费、码头堆存费等），加上退运的时间长，不仅影响集装箱的周转使用，而且还增加物流运营成本。如果集装箱营运人采取有效措施加强对集装箱装运港的源头管理，做好装运前的检查清洁工作，从而也就减少集装箱入境时因被检出疫情需进行检验检疫处理的物流成本支出。

　　截至2008年11月，厦门口岸进境集装箱175.7万标箱，检出疫情的箱数已达到17419自然箱，同比增长97.4%。主要疫情为土壤、动物尸体等禁止进境物，生活垃圾及其他有毒有害物质，动植物残留物，植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物。