山东加快资源整合提升检验能力工作纪实

　　12月5日，山东省特种设备检验研究院（以下简称山东省特检院）迎来了一个新的历史时刻———取得国家质检总局颁发的特种设备检验检测机构核准证。这意味着，整合后的山东省特检院将从此采用统一的检验资格核准资质开展特种设备检验工作。

　　2007年7月，为确保特种设备安全，做强特检机构，山东省质监局决定对全省特检机构进行整合：撤销除济南、青岛以外的全省15个地市原有55个锅炉压力容器、特种设备检验机构，设立山东省特检院淄博分院等15个分院。整合后的山东省特检院按照新的管理体系开始运行，同时向国家质检总局申请核准统一的检验资质，由山东省特检院统一管理各分院的业务工作和事业发展。今年年初，山东省特检院各分院相继揭牌成立。“机构整合从根本上解决了原有特检机构‘小而散、小而全、小而弱’的问题，必将促进山东特种设备检验机构的规模和综合实力的快速提升，更好地服务科学发展。”回忆起一年前的整合，山东省特检院院长何远山感触深刻。

　　整合山东省特检机构的初衷是为了做大做强山东特检品牌，但如何才能实现整合后不是特种设备检验机构简单的“物理叠加”，而是真正达到“化学融合”，发挥出1+1﹥2的巨大能量，成为摆在新的山东省特检院面前的一道实际难题。为破解这道难题，山东省特检院对全院实行管理制度统一、质量体系统一、检验报告统一的“三统一”工作原则，从而规范检验工作，落实检验责任，确保检验质量。与此同时，山东省特检院还实行了由省院对分院实行人、财、物及业务统一管理的内部管理制度，确保内部机制的畅通。

　　在总结质量体系运行情况的基础上，山东省特检院新修订颁发了第六版质量体系文件，文件共修订70余项细则、120余项记录表格，新增20余项细则、记录和表格，涉及体系文件30余万字，质量体系文件得到进一步的补充、完善。

　　质量体系完善了、内部机制理顺了、业务指导明确了，整合的化学作用就开始显现了。今年，因连续出现事故被停产整改的某化肥企业面临非常棘手的检验工作量庞大问题，为此，该企业向山东省特检院提出检验申请。山东省特检院利用整合优势调集了省院压力容器和压力管道检验研究中心及德州、泰安、淄博等分院的精兵强将进行大会战，统一调度，执行统一的检验方案，统一分配检验任务，仅用16天的时间就顺利完成了一期检验任务。“如果是原来由某一市局的特检所单独完成这一任务，至少需要3个月的时间。”受检企业由衷地说。尤为重要的是，如此快速、高质量地完成检验任务，为企业重新投产赢得了时间。据悉，该企业目前每月所获效益十分可观。

　　2008年是不平凡的一年。山东省特检院通过机构整合，在保障特种设备安全、做好特种设备安全技术支撑等方面，不辱使命、扎实履行职责，做出了应有的贡献。5月22日，四川汶川大地震发生之后，山东省特检院响应国家质检总局统一指挥，派出由党委书记赵波带队的15名电梯检验师前往汶川，4天之内共检验检测电梯707台，圆满完成任务。

　　与此同时，全省特检机构上下一盘棋，认真做好援助灾区重建的各项工作。在确保奥运会特种设备安全方面，该院担负了青岛奥帆赛核心区特种设备的复检工作，检验人员精心做好各项工作，促进了奥运会期间特种设备的使用安全。在科研方面，整合后的山东特检院也开始显现集群效应，2008年，山东省特检院共完成科技项目12项，高于以前的水平，并且正在着力打造“科研型品牌”。

　　“2008年是山东省特检机构整合后按照新体制运行的第一年，是山东省特检院建院30周年，也是机构整合后迎来的第一次资质核准。我们将按照‘检验专业化、救援快速化、能力国际化’的要求，建设集检验、科研、救援三位一体的综合性特检机构，为保安全、促发展做出新的更大贡献。”何远山说。