山东烟台采取措施进一步提升特种设备安全防控能力

　　2008年以来，山东省烟台市质监局认真贯彻安全生产法律法规，全面落实省局各项工作部署，在全市特种设备数量多、分布广、监管难度大的情况下，以服务经济建设为中心,以消除事故隐患为目标，以信息化动态管理为手段，查漏洞，治隐患，扫盲点，狠抓安全责任和安全措施的落实，全面强化在用设备的定期检验工作力度，狠抓事故隐患的整治和违法案件的查处，全市41700多台特种设备运行形势平稳，顺利实现全年特种设备安全责任零事故，特种设备安全防控能力有效提高。

　　一是着力夯实基础不放松。全力部署开展特种设备百日督查专项行动，扎实有效开展各项专项整治活动，认真做好重要节日、重大活动期间特别是奥运期间安全大检查工作，狠抓在用特种设备定期检验率，以金质工程特种设备管理系统为依托，坚持区域监管、技术检验、安全监察、行政执法四位一体信息共享，配合联动的工作机制，坚持高标准推进各类专项整治活动和日常监管工作的开展，全市特种设备监管基础不断巩固，特别是全市在用特种设备的定检率和登记率始终保持在99.2%以上，其中重要设备的定检率达到了100%。截止目前，全市各级质监部门累计检查各类单位6414家，检查安装施工现场365多处，检查各类重点特种设备18900多台，检查各种气瓶3800多只，检查作业人员930多人，下发安全监察指令书298份，消除各类事故隐患790处，对存在严重事故隐患或违法行为较为严重的226个单位进行了立案查处，共查获9台非法制造特种设备，共督促检验设备430多台，督促350多名作业人员参加了培训考核。

　　二是狠抓责任落实不马虎。年初，烟台市质监局与县局签订了2008年度安全生产责任状，把特种设备安全工作作为一项否决指标来部署和考核,建立了特种设备安全监察定期例会制度，各县市区特种设备监管市局现场工作督导制度和全市特种设备事故隐患整改指令督办制度等监管制度，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的工作方针，始终保持高度警觉，不断完善特种设备安全监察动态监管体系，层层落实安全生产责任制，强化工作考核和责任追究，依法落实企业、检验机构和监管部门等各方的安全责任，并着力采取措施不断扩大企业“两主动”工作（主动报检、主动登记）覆盖面，取得明显成效，在全省现场会上烟台质监局作为先进典型进行了交流发言。

　　三是注重创新监管不懈怠。将监管手段的创新作为提高工作有效性的重要途径认真加以落实，以规范和监管电梯日常维护保养行为作为保证电梯运行安全的突破口，积极探索，大胆创新监管模式，会同省标准化研究院开发设计了电梯维护保养电子标签信息化动态监管系统，采用先进的科技手段，通过计算机动态管理数据库，安全监察人员不用到现场，就能随时掌握某台电梯的维保情况，实现了对电梯的动态即时监管，很好地落实了电梯使用单位和维保单位的主体责任，清理整顿了电梯维保市场，规范了电梯维保工作，增强了维保工作透明度，加大了维保监管力度，显著提高了电梯安全监察工作效率，得到了省局的高度评价，并在全省系统进行了推广应用，为保障奥运期间全省的电梯运行安全发挥了重要作用，从7月份推行至今，全市已有3235多台（占总量的70%多）电梯，日常维护保养实行了这种动态监管系统。