广西实施行政审批和执法“三分离”工作机制

　　本报讯　差错率连年下降、满意率连年上升。近年来，广西壮族自治区质监局在实施ISO9001质量管理体系的基础上，率先在全国质检系统实施行政审批“三分离”及行政执法“三分离”。这套好机制激活了自治区质监系统行政效能这盘棋：今年上半年，仅广西质监局行政服务工作及时率、工作差错率、年度计划目标完成率、行政执法结案率及顾客们满意率分别达到了99.39％、0.23％、95.29％、93.38％及99.35％，行政行为在行政复议或诉讼中的撤销、变更率更是下降到零。

　　广西区局坚持创新行政机制。2005年，广西区局率先在全国质检系统推行行政审批“受理、审查、批准”三分离工作机制，实现了“一个窗口对外”、“一站式服务”，使行政审批办结时间与2004年相比，平均缩短了1/3以上。其中，工业生产许可证由60天缩短到40天，计量认证由35天缩短到15天。在此基础上，2007年，广西区局又展开了行政执法“立案调查、审理、集中执行”三分离工作，对各部门的职责和工作要求进行了优化，有效解决了行政监察对象底数不清、调查取证迟缓和查处不力的不作为、乱作为、越位、缺位等问题。

　　广西区局坚持科学管理。2004年，该局在区局机关正式引入了ISO9001质量管理体系标准，建立了一套科学严格的管理体系。2006年，该局质量管理体系通过了认证。2007年，广西区局向全区各市和有条件的县质监局延伸质量管理体系。2008年，广西区局实现在全区质监系统全面推行质量管理体系。

　　实施ISO9001质量管理体系的成效非常明显：今年上半年与2006年同期相比，广西区局的行政服务工作及时率从91.76％增长99.39％，行政服务工作差错率从6.79％下降到0.23％，年度计划目标完成率从88.6％增长到95.29％，行政执法结案率从90.5％增长到93.38％，顾客满意率从90.27％增长到99.35％，行政行为在行政复议或诉讼中的撤销、变更率从5.49％下降到零。