云南保山隆阳帮助液化气企业经营落实气瓶安全管理

　　云南省保山市隆阳区共有5户液化石油气经营企业，总供应能力远远超过市场需要。由于激烈残酷的生存竞争，各企业通过恶性压价等各种措施抢夺用户气瓶充装，甚至演变到了销售价格处于企业无利和微亏的境地，在这种残酷竞争的局面下，充装企业一是难以顾及到只充装自有产权气瓶的要求，二是在充装标注其他责任企业名称的气瓶时由于互相嫉愤，不愿真正落实到期检验工作，特种设备监管机构反复的执法监督措施只能短期有效，难以从根本上改变企业行为，气瓶整治后形成的有序安全局面被一度打乱，对全区数万只液化石油气瓶的安全运行形成了严重威胁。

　　为了解决气瓶安全管理的重大现实隐患，市、区两级质监部门本着维护社会安全、服务经营企业的宗旨，在加强执法监督管理的同时，积极想方设法从根本上解决问题。经过多方思考、尝试，最后决定以企业利益和气瓶安全责任这个问题的根本症结入手来解决问题，针对全市液化石油气经营企业之间你死我活的多度竞争，是导致气瓶难以落实安全责任和定期检验工作的根本原因这个现实情况，立足于公正中间人的立场，将液化石油气企业负责人召集起来，反复多次进行斡旋协调，正面说清过度竞争对企业生存严重不利、对社会燃气事业安全健康发展造成严重威胁的实际情况，这样下去必将造成多方全输的后果，要求各企业深入思考这个问题。建议各企业在认真思考、真正统一思想的前提下，考虑通过联合经营、统一销售定价等多种措施，先解决企业生存发展基本利润空间，然后在大家都有利可图的基础上来加大安全管理力度，确保落实国家燃气安全要求。

　　最初出面协调时，各企业出于竞争造成的互相敌视，大家虽然对质监部门的善意表示感谢，但对能否实现协调都持怀疑态度，就在表示愿意接受协调之后短暂的时间内战火重燃，重新回到恶性竞争的轨道上。面对这种不利反弹的恶性竞争和恶化的气瓶安全局势，质监人看在眼里痛在心头。在市质监部门的积极支持下，区质监部门不厌其烦地利用一切机会，反复耐心地多次进行宣传疏导工作，经过一年多的协调斡旋之后，于2008年初，各企业出于对质监部门的信任，终于统一思想、坐到一起签定了整合经营管理、按股分红、建立现代股份制经营企业的联合合同。合同的签定，实现了企业走上确保合理经营利润的良性循环轨道，同时真正实现了安全责任主体只有一家，确保了安全责任主体的真正落实。整合经营之后的企业由于确保了合理经营利益和安全责任主体的真正落实，无以规避安全责任，就此明文规定充装出厂的气瓶不允许有一只超过检验周期，否则追究充装操作管理人员的责任。

　　现在，在质监部门历次气瓶安全大检查中，检查结果表明，该联合经营企业充装出厂的气瓶，确实严格执行了不允许有一只超过检验周期的硬性规定，做到了充装前严格检查气瓶检验有效期，超期的气瓶和可疑气瓶杜绝进入充装环节，认真隔离送到正规检验站进行安全检测，检查充装好的实瓶里已经难以找到一只超期气瓶。隆阳区的气瓶安全工作努力，最终获得了难得的成功回报！保山质监人的脸上终于现出了欣慰的笑容。