苏州检验检疫局吴中办事处开展“百家企业调研服务月”活动纪实

　　今年以来，受国际金融危机影响，苏州开放型经济发展面临着严峻挑战，进出口企业面临前所未有的困难和挑战。为了进一步强化检验检疫服务企业的理念，提升检验检疫服务企业的有效性，苏州检验检疫局吴中办事处精心策划，统筹安排，主动出击，深入一线，于今年9月份以来在辖区内扎实有序开展“百家企业调研服务月”活动，在服务企业的形式和内容上有了新突破，机制上有了新拓展，受到企业广泛好评。

　　在当前对外贸易形势严峻、进出口企业发展增速放缓的特殊时期，检验检疫部门转变观念，深入一线，了解企业需求，提供有效服务，通过“百家企业调研服务月”活动，显示了检验检疫部门与辖区内企业风雨同舟、共渡难关的决心和信心，为检验检疫进一步完善服务措施，提高检验监管服务水平打下了坚实的基础。

　　本次“百家企业调研服务月”于9月初启动，该办事处分成三个小组深入企业基层，采取在吴中区胥口镇召开企业座谈会、在吴中通关点召开“虚拟口岸直通放行”业务交流会、选取100家重点进出口企业现场走访调研等形式，在短短一个月时间里，与乡镇领导、代理企业面对面沟通，并走访出口轻纺产品生产企业40家、出口机电产品生产企业40家、产地证签证企业20家，现场解答企业疑问并解决问题220个，提供业务、政策法规咨询280项，收集了针对检验检疫部门的工作建议和服务需求20余条。

　　通过对百家企业的走访调研，吴中办事处认真汇总分析了目前进出口企业普遍面临的不利形势，认为直接导致辖区内进出口企业经营出现困难的因素主要有三个方面：汇率因素，人民币不断升值和美元贬值直接导致以美元对外结算的出口企业遭受重大的汇率损失，同时国外客户难以接受国内企业提高报价，无法签订长期供货合同；国际市场因素，美国次贷危机引发了美国及欧洲经济的萧条，国际消费市场需求疲软，国外订单减少，出口受到直接影响；成本因素，国内劳动力成本大幅增长，原材料价格不断上升，产品生产成本增加，企业利润降低，部分企业出现亏损，企业经营困难。

　　通过倾听企业的心声，了解企业的需求，结合检验检疫的工作特点和优势，吴中办事处以“百家企业调研服务月”活动为契机，从建立和完善长效服务机制着手，提出了针对性较强的服务新举措。

　　签订服务承诺。该办事处全体干部职工、协检员签订《检验检疫工作人员服务企业承诺书》，就强化服务、规范服务、廉洁服务作出自己的庄严承诺，进一步强化了检验检疫人员的服务理念，开展了一系列内部检验人员业务培训，在提升服务水平和效率上下工夫。在青年团员中开展“青年团员服务月明星”竞赛活动，增加青年团员服务意识、责任意识和全局意识。

　　改进便利措施。进一步研究并推进检验检疫直通放行新模式，就该模式推行以来取得的效果和遇到的问题听取了各代理公司和生产企业的意见，进一步扩大宣传面，使更多的企业了解直通放行模式的运行流程和优惠政策，帮助更多企业通过新模式享受更为便捷、快速的物流通道。

　　加强沟通和了解。举办检验检疫与出口企业座谈会，在重点开发区、乡镇，与40多家企业面对面交流，了解当前出口企业的困境和需求、听取出口企业对检验检疫工作的意见和建议，和与会代表共同探讨出口企业今后的发展之路，并就检验检疫进一步落实服务措施、切实做好企业的服务工作做出明确答复。

　　创新监管模式。在辖区内率先推行“出口商品检验监管示范企业”监管模式，已选择3家有代表性的企业开展试点工作，让一些管理扎实、品质优良的规模性企业获得更多的优惠帮扶措施，树立示范企业的效应，起到示范带头作用，达到了以点带面、辐射全行业的目的，带动辖区内企业共同走出困境，为建立吴中区检验监管实验基地的目标打下基础，促进了地方开放型经济又好又快发展。

　　改变服务方式。推出延时服务举措，延长工作时间，吴中办事处通关点针对企业反映问题，改变查验时间，将查验次数从上午、下午各一次调整为上午一次、下午两次，同时实施预约加班制，在查验手段、方式和频次上更为灵活，全方位满足企业的需求。