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沈阳检验检疫事业改革开放30年回眸

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  改革开放的30年,是沈阳检验检疫事业不断开拓进取、发展壮大的30年,也让沈阳检验检疫人体会到创业的艰辛和经验的宝贵,越磨砺,越光芒。30年来,从租住的数间简陋办公室到现在的四万平方米现代化检验检疫综合设施楼,从简单的眼看手摸到如今的6000余万元、近千台套先进检验仪器设备,沈阳检验检疫机构建设不断壮大、业务量逐年攀升再创新高,特别是“三检合一”以来,沈阳检验检疫事业驶入了迅速发展的快车道,沈阳检验检疫人锐意进取、开拓创新,以服务外贸为宗旨,以严把国门为使命,通过与时俱进、追求卓越的不懈努力,让检徽在振兴东北老工业基地的进程中烁烁闪光。

  科技兴检成效显著

  建一流实验室,保障检验检疫工作顺利进行。沈阳地区是我国老工业基地,沈阳地区的发展建设势头迅猛,逐步发展成为以科技创新为先导的装备制造、电子、汽车制造、轻工以及农业均衡发展的产业基地,对外贸易大幅增长。进出口形势的发展,加入WTO带来的国外技术性贸易措施,使得沈阳局原有检测能力无法适应检验检疫业务的需要。在基础薄弱、投资有限的情况下,沈阳局党组提出以科技兴检为指导,以实验室建设为龙头,带动科技工作全面发展,保障检验检疫业务顺利进行。

  针对原有机电实验室规模小、实力弱,得不到资金支持的情况,沈阳局与中国质量认证中心、辽宁省电子产品监督检测院及中科院沈阳计算所共同组建了沈阳局机电产品检测中心(即中认北方实验室),其能力扩展到电子电器产品的安全、性能、环境、电磁兼容及机械产品安全等检测项目,承担进出口机电产品、出口家电型式实验、五大类100多种产品的CCC认证等检测任务,作为社会公用实验平台为企业研发生产提供技术服务。目前该检测中心已成为国家级重点实验室,是东北地区检测能力最强的机电产品实验室,业务辐射全国,为检验工作和地方经济发展提供了有力的支持。

  沈阳局综合技术中心是以食品微生物检测和化学分析为主的综合性实验室。为适应进出口产品的变化,多年来,该中心着眼未来,不断探索:2005年起开展环保微生物菌剂检测的研究,完成了国家质检总局下达的进口环保微生物菌剂的检测任务;2006年国家质检总局和原国家环保局对综合技术中心进行了实地考察,决定投入启动资金建立质检系统第一个环保微生物检测中心,使综合技术中心进入了新的检测领域。

  沈阳局保健中心在原有基础上不断提高管理水平,加强业务能力,拓展体检项目,提升资质地位:通过了澳大利亚全球医疗中心的评估,取得了澳大利亚指定体检单位的资格;正式开通了赴澳大利亚网上电子体检签证(e-health)系统,成为东北地区首家网上赴澳大利亚电子体检签证机构。

  项目攻关,硕果累累。近年来沈阳局承担各类科研攻关项目50多项,包括国家“十五”攻关项目子专题、国家质检总局和辽宁检验检疫局的科研项目。2005至2008年沈阳局作为主要完成人,完成了国家质检总局科研、制标项目40余项,涉及动物、植物、食品、卫生检验检疫、化矿金属检验检疫、管理、信息化等领域。

  人才战略,成绩喜人。沈阳局非常重视人才培养工作,不断加大对人员培养的支持力度,该局现有中青年科技专家4人,博士生导师1人,研究员4人,高工15人,博士7人,为沈阳检验检疫事业协调可持续发展打下坚实的基础。

  横向联合,拓宽渠道。为解决检验检疫中的科研难题,沈阳局尝试与大专院校、科研院所联合攻关,先后与吉林大学、沈阳药科大学、沈阳农业大学、辽宁大学和中科院沈阳应用生态研究所等单位合作进行科研攻关,取得了较好的效果,解决了检验检疫工作中的技术难题。

  积极服务 促进发展

  在开展检验检疫工作过程中,沈阳局秉承“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”的核心理念,坚持出实招、办实事、求实效,提高把关成效,服务地方经济。

  从源头抓产品质量,扩大农产品出口。该局出台了《沈阳局出境果蔬生产基地农药使用管理规范》,请专家讲解“农药安全使用和果蔬病虫害防治”的基础常识,帮助农民提高管理的常识和技术。帮助和指导出口农产品生产企业实行“公司+基地+农户”的管理模式,消除和减少初级产品的安全卫生风险,提升出口食品、农产品档次。

  采取有效措施,积极应对国外技术性贸易措施。欧盟RoHS指令和日本“肯定列表制”的实施,给沈阳电子电器整个产业链和农产品的出口带来巨大的冲击,为了使沈阳地区企业规避风险,减少经济损失,沈阳局提前介入,把好产品质量关,加大投入,新增检测项目100余项,在第一时间为企业搭建检测服务平台,帮助相关外贸产业实现了“高门槛下的高增长”。

  全面提升口岸通关速度,打造便捷的通关环境。沈阳空港口岸,是沈阳改革开放的窗口,通关环境好坏直接影响沈阳的对外开放形象。为加快空港口岸监管制度改革,沈阳局创新查验模式,规范口岸查验行为,完善口岸查验职责,简化口岸通关手续,推行分类查验新模式,加快口岸通关速度,实行8小时以外和节假日预约报检,注重协调解决报检单位在检验检疫工作中的难题。对实施验证方式查验的,做到随到随办,换证时间不超过一个小时;对实施核查货证方式查验的,查货时间不超过半个工作日;对预验批、分批以及需出证的货物,从受理报检到签发“出境货物通关单”不超过两个工作日,并加班加点实行适时服务。

  保障盛会 屡建新功

  沈阳作为辽宁乃至东北的交通和文化中心,频频承办国际盛会,沈阳局本着严格把关、热情服务的宗旨,为世园会、制博会、奥运会等一系列国际大型盛会的成功举办作出了突出的贡献。

  2006年,世界园艺博览会在沈阳举办,为了保障博览会的胜利召开,沈阳局提出了“以进境植物展品为重点,加强检疫监督管理,严防检疫危险性有害生物传入”的工作指导方针。该局精心组织、合理安排,共检验检疫参展植物60多个品种、2000余株。对国外引进的郁金香、观赏葱、风信子等品种近540万株植物以及多种进境小食品等进行检疫监管监测。通过严格把关,在进境的植物展品中检出国家二类检疫危险性有害生物共11种(次)。

  2008年,举世瞩目的北京奥运会胜利落下帷幕。沈阳作为北京奥运会协办城市,出色完成了分赛区奥运会足球比赛检验检疫任务。奥运期间,沈阳局共检疫查验出入境人员四万余人次,行李两万余件,截获入境旅客携带禁止入境物品110批次,经现场剖检发现疑似有害生物12批次,对来自12个国家、35个品种、952件供奥进口食品进行了检验核查,对存有疑点的供奥食品及时进行封存处理。对奥体中心和奥运村进口食品进行了1366次巡查、检查,确保进口供奥食品安全。排查监控外籍运动员、奥运官员和媒体官员病例12例,很好地履行了国门卫士的职责。

  30年弹指一挥间。昨天见证了沈阳检验检疫人创业的艰苦与磨砺,今天记录着沈阳检验检疫事业的成就和辉煌。明天,沈阳局全体职工会以饱满的热情、高昂的斗志站在历史发展的新起点上,越磨砺、越光芒!

作者:王可成 张松 来源:中国国门时报 发布时间:2008年12月16日
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