江苏徐州质监局十项举措帮助企业抵御金融危机

　　面对世界金融危机带来的不利影响，江苏省徐州市委、市政府号召全市上下认真学习贯彻中央经济工作会议精神，紧紧抓住江苏省委、省政府加快振兴徐州老工业基地的战略机遇，主动应对各种挑战，着力“保企业、保市场、保增长、保稳定、促发展”，努力实现经济持续平稳较快发展。徐州质监局党组决定在全市系统开展“抢抓机遇促发展，服务企业再提速”专题活动，推出十项创新举措，充分利用政策、标准、技术、检测、信息等方面的优势，全力支持企业创新、创优、创业，大力培育自主知识产权和自有品牌，促进产业结构调整，提升核心竞争力，提高抗风险能力，积极应对危急形势，推动和促进徐州经济又好又快发展。

　　一是实行免除相关项目收费。免收企业特种设备（锅炉、压力容器、液化气罐车、电梯、起重机、厂内机动车辆）使用登记证工本费；免收企业特种设备作业人员资格证工本费；免收企业组织机构代码年检费及其有效性确认费。

　　二是促进高效农业经济发展。深入开展农业标准化示范区建设，围绕高效农业技术、品牌特色资源和农产品质量安全，制订符合徐州农业发展需要的技术标准，扩大标准化生产覆盖率。大力推动农业企业，尤其是农业龙头企业和出口农产品生产企业采用国际标准组织生产，提高出口农产品质量安全水平。加强对粮油、蔬菜、林果、水产、畜禽等深加工企业帮扶，增加农产品附加值。

　　三是推动主导产业发展。加大对徐工、徐挖、中能光伏、维维乳业等装备制造业、能源工业、食品及农副产品加工业等徐州优势产业和名优品牌的扶持力度，促进产业链向高附加值、高技术含量环节延伸，助推千亿级产业打造成为规模、水平、效益全国领先的装备制造业基地、新能源产业板块和食品加工业基地。主动服务丰县煤盐化工和电动三轮车、沛县煤化工和铝业、铜山食品和电子机械制造及玻璃制品、睢宁纺织、邳州板材家具和新沂农用化工等一批县域百亿级产业，跟踪扶持一批重要产业化项目，推动形成梯次发展、特色鲜明、优势突出的县域经济产业体系。

　　四是推进产业结构升级。充分发挥我局系统技术机构在技术、标准、检测、信息以及人才等方面的优势，鼓励和扶持企业开展研究开发，拉长产业链条，推进产业升级。通过培训、研讨和交流等多种方式，帮促企业按照国际标准和国外先进标准，规范组织生产，提高产品档次，跨越贸易技术壁垒，增强市场竞争力。对工程机械、煤矿机械、水泥装备、新能源、生物及化学创新药物等高新技术、优势产业的产品在参与国际标准、国家标准和行业标准制订方面给予技术支持，并会同企业共同努力，争取更多的全国专业标准化技术委员会等工作机构落户徐州，掌握标准“话语权”，抢占技术“制高点”。

　　五是帮扶民营企业发展。会同市工商联继续深入开展“送政策、送管理、送技术、送信息”和“重点帮扶”活动，帮助民营企业及时掌握质量技术监督法律法规及政策走向，完善内部管理，优化产品结构，获取国际国内相关技术标准、技术法规，以及市场信息，帮助企业提高产品质量和市场竞争能力。

　　六是对重大项目实行前期介入。坚持“主动对接、提前介入、挂钩服务”的原则，对重大项目进行超前服务，帮助企业了解国家宏观调控和产业政策，防范不必要的风险。实行“绿色通道”政策，对重大项目一律上门服务，免费咨询，缩短取证时间，确保早日开工建设。一般性许可项目和日常检验检测项目在确保质量的前提下，进一步减少环节，提速提效。

　　七是提升应对技术壁垒能力。建立和完善技术性贸易壁垒措施咨询服务体系、预警与快速反应机制，形成动态监测及定期报告制度。针对WTO/TBT信息资讯和欧盟的ROHS指令、REACH法规、日本的“肯定列表制度”等出口关键检测限制措施，加大研发力度，寻求更加科学有效的措施，帮助指导企业突破技术壁垒，提升参与国际市场竞争的能力和水平。

　　八是加强检测技术服务平台建设。优化整合现有检测资源，推动实验室面向市场，服务社会，提高市场服务能力和技术服务能力，最大限度地满足地方主导产业和特色产业日益提升的高端检测与服务需求。

　　九是强化质量宏观管理职能。加强全市产品质量监督工作，做好全市重点产品质量状况调查分析，遭遇技术性贸易壁垒的跟踪分析，为政府宏观经济决策提供参考依据。

　　十是深化“质地”合作机制。与各县（市、区）政府及相关部门建立服务联动机制，发布服务举措，落实服务要求；建立信息互通机制，相互通报措施落实、重大项目推进等情况；建立协调配合机制，加强日常工作与重大事项等方面的协调配合，及时解决工作或发展中遇到的问题。

　　徐州质监局党组要求全系统要进一步增强政治敏感性，强化大局意识，切实把握大势，认真贯彻落实好十项措施，以实际行动投身到“四保一促进”保卫战中。要想党委、政府之所想，急企业需要之所急，千方百计想办法，积极主动找措施，热心细致做服务，真正做到“服务企业关爱有加，支持企业克难求进”，通过扎实有效的工作，努力维护“保企业、保市场、保增长、保稳定、促发展”的大局，为加快振兴老工业基地，促进全市经济又好又快发展做出积极贡献。