山东全面实施质量兴省战略纪实

　　自重点产品专项整治开展以来，山东东营市东营区质监分局对全区家具加工产业采取帮扶指导、定期监督检查、加强家具质量检测和创品牌提升规模等多项措施，扶持当地家具产业做大做强。

　　省长又对质量兴省工作做指示了！

　　省长是在听完山东省质监局局长、山东省质量兴省领导小组办公室主任丛大鸣的汇报后作出指示的。

　　12月1日召开的山东省政府第26次常务会议专题研究了质量兴省工作。在听完丛大鸣有关目前山东省质量兴省工作的进展情况汇报后，省长姜大明对下一步质量兴省工作又一次作出了新的指示：“在当前扩大投资、拉动内需的情况下，各级、各部门要进一步增强质量意识，认真总结质量兴省工作的经验，建立和强化激励机制，突出抓好区域性产品质量的提升，夯实质量兴省的各项工作基础，推动我省质量工作再上新台阶。”

　　会议还传出了有关质量兴省工作的利好消息：近期以省政府名义召开“实施质量兴省战略督察考核工作电视会议”，对第二批10个“产品质量和食品安全专项整治示范县（市、区）”和10个“农村公路建设养护示范县”进行通报表彰。在那篇脍炙人口的佳作《济南的冬天》里，老舍说“济南的人们在冬天是面上含笑的。他们由天上看到山上，便不知不觉地想起：‘明天也许就是春天了吧？’”在听完省长一次又一次对全省质量兴省工作作出的重要指示后，丛大鸣也是“面上含笑的”，心里已经不由自主地想到了春天。

　　笑容的背后，是山东省两年来质量兴省工作走过的坚定步伐、是全省人民对质量兴省工作的充分肯定、是省委和省政府对质量兴省工作一如既往的鼓励与支持！

　　质量兴省，兴的是百年大计、质量第一。

　　质量兴省，兴的是“人人关注质量、人人监督质量、人人享受质量”的良好社会氛围。

　　质量兴省，兴的是质量竞争力和“中国制造”质的飞跃。

　　占领制高点

　　今年7月4日，一份以山东省委常委、主管副省长王军民名义签发的山东省政府明传电报，通过电波飞向全省各地各部门。这份电报表明：质监部门提议的质量兴省下一步重大行动再次得到了省政府的大力支持，也表明了山东省政府全面推进质量兴省工作的坚定决心和明确态度。

　　在这份名为《山东省人民政府关于贯彻落实鲁政发（2007）40号文件情况进行督察考核工作的通知》的明传电报里，核心内容只有一个：按照国务院《质量振兴纲要（1996—2010）》的有关规定，紧紧围绕质量兴省的各项目标任务，对一年来各地各部门的贯彻落实情况进行督察考核。“这说明山东省政府对质量兴省工作真重视，也说明政府对质量兴省工作动真格、抓落实，而不仅仅停留在发文件、喊口号上。”山东省质监局总工程师王光辉说。

　　不玩虚文、重在落实，不仅重视理念、更重视实际行动。正是有了实际内容的支撑，山东省质量兴省工作才会一步一个脚印，走得坚定而扎实。这一切，得益于山东省在实施质量兴省战略之初就得到了各级政府的大力支持。

　　火车跑得快，全靠车头带！质量兴省工作也同样如此。而带领山东省质量兴省这辆列车一路前行的，正是全省各级政府。

　　2007年7月3日，《山东省人民政府关于实施质量兴省战略的意见》正式以省政府文件下发到齐鲁大地。它被称为山东省质量兴省的标志性文件。“这不仅标志着我省质量兴省战略正式拉开序幕，更是省委、省政府高瞻远瞩、审时度势、在全国率先提出质量兴省战略的具体体现。”丛大鸣说。

　　随即，省政府成立了由省委常委、常务副省长王仁元任组长，省委常委、分管副省长王军民任副组长，24个省直属部门为成员的质量兴省领导小组，领导小组办公室设在山东省质监局。

　　2007年8月10日，继国务院召开全国质量工作会议后，山东省又率先在全国第一个召开全省质量工作会议，全面部署质量兴省工作。在省政府的率先垂范下，山东省各级政府立即行动，一场质量兴省大行动迅速席卷孔孟之乡。

　　目前，山东省17个市和140个县（市、区）开展了质量兴市、质量兴县活动，成立了由政府领导挂帅、各有关部门领导为成员的质量兴市和质量兴县（市、区）领导小组。实施质量兴省战略写进了山东省人代会报告，列入了山东省国民经济和社会发展规划。大部分市、县（市、区）也将质量兴市、质量兴县工作列入了当地国民经济和社会发展规划。

　　在各级政府的大力推动下，山东省形成了一个“齐推质量兴省、争当先进模范”的良好竞争氛围，各地结合当地实际，按照质量兴省的总体要求，开拓创新，一些优秀地区、良好经验迅速在全省脱颖而出。

　　拉起示范旗

　　山东省淄博市质监局张店分局局长王旭又去区政府了。

　　与以往不同的是，现在每次去区政府，她都觉得自己特有“面子”，区政府新老朋友见了她，都会一致地夸奖她“能干”。

　　原来，自从山东省质量兴省战略实施以来，淄博市张店区政府也迅速实施了质量兴区行动，成立了相应的质量兴区领导小组，王旭任领导小组办公室主任。

　　今年7月，省政府明传电报下发以后，全省质量兴省督察考核活动随即全面展开。按照山东省政府的考核要求，各地要在去年产品质量与食品安全专项整治的基础上，普遍开展一次“回头看”，督察考核的重点是产品质量、食品安全、工程质量、旅游、餐饮等行业服务质量，以及抗震救灾物资质量管理及质量控制等。此次考核还有一个重要议题，即树立典型。

　　王旭去区政府的频次明显增多。

　　在张店区政府的统一部署下，对照山东省质量兴省办公室制定的督察考核主要要求和被细化的1000分的具体考核指标，王旭开始和质量兴区领导小组一起，结合去年专项整治的经验，重点开展产品质量和食品安全“回头看”行动。

　　工作是辛苦的，但成绩也是显著的。经过努力，张店区与青岛市市南区等10个地区一起，成为山东省2008年全省产品质量和食品安全示范县（市、区）。

　　榜样的力量是无穷的。通过建立示范县（市、区）的形式，山东省质量兴省工作进入了良性循环和快车道，涌现出一批先进典型，创造了可喜的成果——

　　济南市投入质量兴市工作资金1.5亿元，重点用于国家食品添加物检测中心、农产品检测中心、产品质量和食品安全应急指挥中心建设，为质量兴市工作提供了有力的技术支撑。

　　潍坊市打好地方“特色牌”，大力推行农业标准化，以标准化促产业化，以产业化促现代化，使潍坊市实现了从传统农业大市到农业强市的形象转变。

　　泰安市充分发挥在质量、计量、标准、特种设备等方面的职能优势，把实施质量兴市和加快发展服务业相结合，促进全市服务业快速发展。

　　2009年，山东省质量兴省示范建设还将继续深入，除开展“创建山东省优质产品生产基地”活动外，还将设立山东省省长质量奖，对重视质量并做出突出贡献的个人或单位以省长的名义给予嘉奖。

　　在榜样的带动下，山东省质量兴省战略如星星之火，已成燎原之势，在各地、各行业熊熊燃烧！

　　唱响协作曲

　　窗外阳光明媚、静谧安逸。

　　窗内温暖如春、气氛热烈。

　　12月8日，济南市南郊宾馆，一场有关全省质量兴省的常规会议——山东省质量兴省领导小组成员单位工作会议如期举行。会议的中心议题是贯彻传达山东省政府12月1日召开的省政府第26次常务会议精神，通报开展质量兴省督察考核工作情况。山东省交通厅、建设厅、旅游局、财政厅等23个部门的相关负责人出席了会议。

　　各职能部门密切配合，通力协作，正是山东省开展质量兴省战略的重要法宝。

　　在《山东省人民政府关于实施质量兴省战略的意见》中，明确提出了山东省质量兴省的主要任务和目标包括产品质量、工程质量、服务质量和生态与环境质量四大方面的内容。实施质量兴省战略，从一开始就决定这项工作不是某一个职能部门的事，而是需要所有相关职能部门齐心协力、全部参与的。

　　众人划桨开大船！目前，质监、工商、卫生、经贸、农业、海洋与渔业、食药、检验检疫8部门改进和完善监管机制，运用信息化、科技化手段，围绕食品质量安全，加强了从农田到餐桌、从种植养殖到生产加工和流通环节的全过程管理。

　　建设部门狠抓了“工程质量通病”，减少了工程质量投诉率，工程竣工交验合格率达到100%。

　　交通部门把农村公路建设养护质量和减轻农民负担、廉政建设作为“三条高压线”，实施一票否决，建立了较为完善的农村公路养护体系。

　　旅游部门积极推进旅游景点标准化管理，突出整治“脏、乱、差”现象，使游客抽样调查满意率达到了国家相关标准要求，显著提高了旅游服务质量。

　　沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春！在众人齐摇橹、高唱协作曲的良好协作机制下，质量兴省这只大船正一路乘风破浪，扬帆前行！

　　提升竞争力

　　淄博市宝凤食品有限公司董事长兼总经理张元宵最近很忙。

　　作为一个以调味品、酱类为主要产品的百年老字号企业，每年元旦、春节是销售旺季，一年近1/3的销售量会在“两节”期间实现。

　　虽然是一个只有200余人、5000万元产值、8000吨产量的小企业，但张元宵对质量丝毫不马虎：“产品质量是企业的生命线，质量有保证了，才能赢得消费者的信赖，才能有市场。在竞争如此激烈的今天，只有保证了质量，产品才有竞争力。”

　　正是有了对质量的深刻体会，该企业建立了自己专门的研发部门和实验室、检验室，通过了ISO9001：2000质量体系认证和HACCP（危害分析和关键控制点）认证，每次的质量监督国家抽查均为合格。

　　张元宵重视质量的背后，既有企业对市场经济的本质认识，更与山东省开展质量兴省的完整体系密不可分。正是有了从省这一制高点，到企业这一质量主体和基层“一竿子插到底”的质量理念传承，以及质量管理的保证与奖励，造就了今天“山东制造”的质量美名。

　　作为我国国内生产总值位列榜眼的制造大省，“山东制造”已经成为山东省质量竞争力的一个体现和招牌。在这个招牌背后，是山东省夯实的质量基础——

　　截至2007年年底，山东省拥有中国名牌产品270个、山东名牌产品1370个，中国名牌总数居全国第三位，涌现出了以海尔、海信、浪潮、重汽、青啤为代表的一大批名牌产品和知名企业。

　　山东省各有关单位和企业参与承担了291项国家标准的制定、修订，拥有31个全国标准化技术委员会，居全国各省、直辖市领先地位。

　　截至2007年年底，山东省工业名牌产品生产企业资产总计达20314.98亿元，占规模以上工业企业的33.03%；企业销售收入15422.76亿元，利税总额1416.98亿元，分别占全省规模以上工业企业的33.78%和39.28%，累计实现销售收入同比增长22.35%，拉动全省规模以上工业增长2.94个百分点；利税总额同比增长37.65%，拉动全省规模以上工业增长3.89个百分点。名牌产品生产企业在全省工业经济中发挥的支撑拉动作用得到充分体现。

　　“当前经济危机已经席卷全球，给我国经济持续平稳较快发展带来严峻挑战。要积极应对挑战，促进经济增长，就要迎难而上，努力扩大出口，有效扩大国内需求。无论是稳定出口、加大投资，还是扩大内需，都必须坚持‘质量第一’。只有这样才能重塑‘中国制造’的美誉度，增强国际竞争力；保证产品质量和食品安全，才能增强广大人民群众的消费信心，繁荣市场，拉动内需，让人民群众吃得放心、用得称心、住得安心。我们将按照省政府领导的最新指示，将山东省质量兴省工作推向前进。”丛大鸣满怀信心地说。