今年以来,山东枣庄质监局紧紧围绕“打基础、建体系、保安全、促发展”的总体目标,按照质检总局和山东省质监局关于开展特种设备“隐患治理年”的各项要求,针对全年的“节日”、“两会”、“百日督察”、“奥运”和“冬季供暖”五大保安全的特殊战役,精心部署,集中整治,取得了良好成效。截止到11月底,全市特种设备动态定检率始终保持99.25%以上,特种设备制造、安装监督检验率达到100%,重点监控设备定检率达到100%,重点监控设备作业人员持证上岗率达到100%,重大隐患督查率达到100%,全市特种设备始终保持了安全平稳运行的良好态势。
一是始终将开展特种设备“隐患治理年”活动贯穿全年。围绕国家质检总局关于开展“隐患治理年”活动的各项要求,通过明确目标、科学规划方案、精心组织,周密部署,强化措施,取得了很大的成效。活动中,枣庄局将危化品生产企业、起重机生产企业、冶金企业、气瓶充装单位和大型游乐设施、客运索道等列为隐患治理的重点行业,将近年来发生过特种设备事故的单位纳入为隐患治理的重点单位,将人员密集区、高危、剧毒、易燃、易爆特种设备锁定为重点监控设备,对排查出的安全隐患严格落实整改到位。截止目前,全市质监系统共出动检查人员1795人次,检查特种设备生产使用单位1281家、检查特种设备2798台,下达特种设备安全监察指令书47份,立案查处13起,报告当地政府9起,重大隐患督促整改率达到100%。
二是全力以赴做好“节日、两会”期间特种设备安全监察工作。在“春节、五一、十一”和“两会”等重要节日会议前夕,针对流动人口增多,人群集中等特点,枣庄局始终保持高度警惕,专门提前一周召开工作部署会议,对重点单位和重点区域搞突击检查,对检查中发现的安全隐患,限期整改,并对整改结果进行跟踪落实,使“节日、两会”期间的特种设备安全始终保持平稳运行。
三是扎实开展“百日督查”专项行动,确保奥运期间安全零事故。为打响“百日督查”和奥运特种设备安全两大战役,枣庄局高度重视,先后印发了《枣庄市质监系统开展特种设备安全百日督查专项行动实施方案》和《关于加强奥运期间特种设备安全工作的通知》,成立了局长任组长,分管局领导任副组长,特种设备科、稽查局、特检分院有关人员组成的特种设备安全百日督查专项行动领导小组,指挥调度各项工作。专项行动开始后,该局主动创新工作措施,通过实施分级督查制度、半月调度制度和隐患登记消除制度确保了各项目标的顺利完成。5月,由各特种设备生产使用单位进行自查自纠,各分(市)局对辖区内自查自纠情况进行督查,市局每半月调度一次工作开展情况。对发现的隐患,建立特种设备隐患台帐或数据库,逐条解决问题,逐条消除隐患,逐条整改到位。6月,市局督查组对各分(市)局活动开展情况进行督导检查,逐项检查隐患排除情况。7月,全系统又集中开展了“三查一整顿”回头看行动,进一步巩固成果。期间,出动检查人员325人次,检查特种设备生产使用单位118家,特种设备496台。通过百日督察行动的开展,全市特种设备动态定检率始终在99.25%以上,特种设备安全情况运行平稳,未发生一起特种设备安全事故,实现了奥运期间特种设备零事故的既定目标。
四是扎实开展气瓶充装单位专项整治工作,确保政协提案落实到位。作为市政协《关于城区液化气站缺乏规范化管理,存在着巨大安全隐患的建议》提案的协办单位,枣庄质监局与市安、监建委等九部门共同下发了《关于整治液化气市场经营秩序的通告》,在全市范围内开展液化气市场经营秩序整治活动。同时,该局又专门下发了《关于进一步加强气瓶充装安全监督管理工作的通知》,加强对气瓶充装单位的监督检查。活动开展以来,共出动检查人员144人次,发现和整改气瓶与气瓶充装单位安全隐患33条,立案查处违法气瓶充装单位10家,查获超期未检气瓶90多只,帮助完成换发气瓶充装许可证单位13家。
五是集中开展冬季锅炉安全大检查活动,打好“隐患治理年”冬季战役。为确保冬季供热期间人民群众生命财产安全,从11月初开始,该局在全市范围内开展了冬季锅炉安全大检查活动,对城区集中供热、采暖锅炉,城区、郊区浴室锅炉和中小学校等人口密集区生产、生活用锅炉进行专项检查,重点检查锅炉使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”落实情况。目前,该检查活动正在进行之中。