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新会“九项措施”解难题

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  新会检验检疫局充分发挥检验检疫在促进地方经济社会发展的职能作用,围绕减轻企业负担、千方百计扶持进出口企业开拓国际国内市场等方面,研究制定了九项具体措施,帮助企业渡过难关,确保经济平稳较快增长。

  深入开展服务企业活动,及时为企业排忧解难

  以“为地方经济发展服务,为企业服务,为群众服务”为工作方针,全局成立八个服务队,帮助企业解决一批困难,解决一批检验检疫工作中的薄弱环节,建立一批服务企业的规章制度,提出一批为企业服务的项目,进一步提高检验检疫服务新会经济发展的有效性,形成为企业服务的长效机制。

  大力支持质量效益好、自主创新能力强的新会进出口企业做大做强,促进新会外贸增长方式的转变

  积极促进机电、不锈钢制品、服装、食品等新会支柱产业的出口。加强对电器、食品出口生产企业技术人员的技术法规和标准的培训,对申请出口许可和卫生注册的出口企业,在评审、注册等方面予以优先安排,保证符合条件的企业及时获得出口许可证书。

  积极指导和帮助企业按照国外有关要求规范管理、规范标准、规范生产,加大对外注册推荐工作力度。大力推进良好农业规范认证工作,组织举办良好农业规范内部检查员培训班,指导试点企业建立良好农业规范生产体系,推动更多企业获得良好农业规范认证,促进新会优势特色农产品扩大出口。

  转变观念,强化服务意识,努力建设服务型检验检疫机构

  按照“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”和“履行职责,服务先行”的原则,切实转变观念,增强服务意识,在企业提出行政许可申请时,受理或主管部门给予免费政策咨询和技术指导。涉及有期限要求(换证复查、年审)的,提前通知相关企业。涉及样品检测的,保证在规定周期内完成检测工作。以现场办公、电话咨询等形式,做好企业办理行政许可事项的答疑服务。对需出具进境动植物检疫许可加工、使用单位考核报告的,结合日常监管进行许可考核及评定,减少现场考核频次,缩短许可初审办理时间。

  严格执行有关规定为企业减免费用

  严格落实出口农产品检验检疫收费减免政策,对列入法检目录的出口活畜、活禽、水生动物以及免验农产品,全额免收检验检疫费。对其他出口农产品,减半收取检验检疫费。

  充分发挥检验检疫政策、技术、信息优势,帮助企业用好用足产地证普惠制政策

  利用检验检疫技术和人才优势,深入各类出口产品生产、加工企业和种植养殖基地进行业务培训和技术指导,开展国外技术性贸易措施的专题培训、讲座,不断提高企业的质量控制能力以及应对国外技术性贸易措施的能力和水平。

  指导和帮助企业充分利用普惠制享受关税减免待遇,帮助企业积极应对欧盟普惠制毕业机制,引导企业关注欧盟零税率产品市场,利用零关税扩大出口。积极向企业宣传《亚太贸易协定》、《中国-东盟自贸区货物贸易协定》等国外关税优惠政策,帮助和指导出口企业利用优惠原产地证获得国外关税优惠,不断促进产品扩大出口。

  简化工作程序,加大对优质出口产品的分类管理力度,节省企业成本

  减少出口商品抽查检测频次,实施玩具首件产品备案时,认可企业提供的来自CNAS认可实验室的检测报告。对产品结构、关键件等未发生变化的出口工业品型式试验确认产品,一类企业每四年进行一次型式试验,二类企业每三年进行一次型式试验,三类企业每二年进行一次型式试验。

  加快验放速度,为企业进出口提速减负

  大力实施进出口货物检验检疫直通放行制度,适当放宽直通放行条件,对符合规定条件的进出口货物,全部实行直通放行。对未列入《实施出口直通放行货物目录》的出口货物,地方政府和企业有特殊要求的,可按照监管有效、风险可控的原则上报国家质检总局审批,并在批准区域实施直通放行。积极完善监管条件,力争供港澳鲜活农产品实行出口直通放行。

  积极探索检验检疫模式改革,不断适应新会外经贸形势发展的需要

  大力推进检验检疫监管方式改革,对进口产品的监管,改革重点放在有效提高检出率上。对出口产品的监管,改革重点放在建立科学的合格评定体系上,把着重对产品的事后检验提升到狠抓源头、着力于过程保证和执法把关相结合的水平。通过转变监管模式,优化业务流程,降低企业成本,建立监管有效、方便进出的检验检疫工作新体系。

  加强党风廉政建设,为新会检验检疫事业健康发展保驾护航

  按照“零投诉、无举报、企业满意”的目标要求,大力加强行风建设工作。加强与地方党政部门及企业的联系、沟通和交流,不断提高检验检疫工作的针对性、有效性。在系统内部认真开展行风建设测评工作,通过测评,发现问题,解决问题。对于社会或企业反映强烈的问题,要限期整改,并及时反馈。

作者:胡业明 来源:中国国门时报 发布时间:2008年12月02日
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