体系认证提高北京海淀区政府工作质量

北京市海淀区委、区政府结合行政体制改革，借鉴国际先进的质量管理模式，在全区政府系统推进ISO9001质量管理体系认证，大大提高了政府工作质量。

为确保认证工作的按期有效进行，海淀区政府专门成立区政府质量认证领导小组。针对全区各委、办、局目前的现状和管理目标的不同，认证工作采取先试点后推广，分步推进的方法，分阶段实施，政府办、人事局、质量技监局、地税局、卫生局、学院路街道办事处等6家单位作为试点率先开始认证工作。

质量管理体系建设促进了数字海淀的建设和电子政务、网上办公的推广。区政府办试运行质量管理体系以来，办公时间明显缩短，有2／3的文件能在当天办结。工作重大差错率为零、有效投诉为零，测评目标达标率100％。

海淀区质量技监局在实施认证前，有多部门同时负责解决投诉举报，一度让消费者感到手续繁琐，往往一件事要多次投诉才能找对部门。在编制体系文件时，全局重新梳理了职能，投诉举报工作改由一个部门统一受理、统一记录、统一内部分配，建立了内部投诉举报处理监督机制，提高了办理人员的工作效率，案件回复率达到100%，投诉举报满意率超过95%，确保了工作的连续性和稳定性。

卫生局通过开展质量管理体系认证工作，更加明确公共性工作和社会性工作的关系，进一步梳理了工作流程，解决了行政管理职能交叉问题，实现了“加强过程管理，提高工作效率”的质量方针。

财政局“以服务对象为关注焦点，为纳税人管好每一分钱”的思想深入人心。通过质量管理体系的设置，促进了财政预算、执行和监督“三位一体”的相互分工、相互制约的财政运行机制的建立，形成了相对独立和高效的内控监督机制，从源头上提高了财政资金使用管理水平，真正使财政管理纳入法制化、规范化轨道，为财政部门依法行政、依法理财奠定了基础。

地税局结合信息化办公推行质量管理体系认证，促进了网络办公平台和电子台账软件的不断完善，加速了各种功能的开发应用。现在可以通过网络全面监控全局征管业务流程进度，实现了各种记录的电子化，让各个环节的工作情况一目了然，为对税务工作人员实行量化考核找到依据。