吉林质监：梳理科学发展存在的问题　进行边学边改

　　根据吉林省委开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求和《吉林省质监局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的统一安排，在省委指导检查组的帮助指导下，吉林省质监局紧紧围绕学习实践活动的总体目标，突出学习实践活动主题，加大组织协调力度，加大查找问题力度，加大解决问题力度，学习实践活动取得了阶段性成果。

　　一、初步梳理出的突出问题

　　为全面了解和发现我局在科学发展上存在的突出问题，根据全省质监工作实际，吉林省质监局设计确定了紧紧围绕提升领导科学发展的能力、素质，如何进一步加强质监系统各级领导班子和队伍建设；紧紧围绕促进吉林经济可持续发展，如何进一步为节能减排提供技术支撑；紧紧围绕提高产品质量水平，如何进一步探索和完善质量监管的新机制、新办法；紧紧围绕推动经济社会又好又快发展，如何进一步提高质监工作服务的质量和水平；紧紧围绕加强党风廉政和软环境建设，如何进一步解决党性党风和党纪方面存在的突出问题等五个调查题目。从10月28日至11月7日，组成五个调研组，各组都由局领导带队，深入各基层、企业和群众，开展专题调研，发现和查找科学发展上存在的突出问题。11月7日，吉林省质监局学习实践活动领导小组办公室利用半天时间听取了各调研组汇报，并就有关问题进行了讨论，初步梳理出我局科学发展上存在的突出问题，具体如下：

　　一是对质量技术监督工作在促进吉林经济又好又快发展中的地位和作用缺乏足够认识，参与发展和主动服务的意识不够强。

　　二是对新形势下质量技术监督工作面临的新情况、新问题缺乏创新思维，思想保守，方法简单，缺少创新举措。

　　三是对市场经济条件下质量监管缺乏理论和实践的探索，机制不完善、监督不到位、效能不突出。

　　四是质量技术监督基础工作比较薄弱，技术装备不足、科技人才缺乏，服务经济社会发展的能力还不够强。

　　五是依法行政观念树得不牢，行政处罚随意性较大，存在重处罚、轻管理的问题，个别执法人员不作为、乱作为，甚至存在吃拿卡要的问题。

　　六是领导班子还不适应科学执政、民主执政、依法执政的要求，在工作决策、谋划发展、履行职责等方面，缺乏大局观念和创新思维，对部门自身利益考虑的比较多。

　　七是实施垂直管理体制之后，全省质监系统大量人员使用自收自支编制，开支靠自筹，存在收费养人的问题难以解决。

　　八是对党员干部学习教育抓得不紧，理想信念不够坚定，缺乏严格的党性锻炼和修养，党风廉政建设还不够扎实有效。

　　二、边学边改情况

　　 通过学习调研阶段的学习，吉林省质监局不断加大整改力度，对上述问题分轻重缓急，都着手进行解决，边学边改初见成效。

　　一是加大学习力度。通过进一步加强学习，广大党员干部的思想明显解放，认识显著提高，思维更加活跃，破除了加快全省质监事业发展的一些旧观念，注意引导和调动广大党员干部学习积极性，加深对科学发展观的理解，把广大党员干部的思想统一到十七届三中全会和科学发展观上来。

　　二是加大工作的前瞻性。通过学习认识到，吉林省质监局作为省政府综合执法和行政管理直属部门，对自身工作的认识必须提升到一个新高度，站位要进一步提高，措施要更加得力务实，充分发挥好质监部门促进全省经济又快又好发展的作用。

　　三是工作作风更加务实。吉林省质监局领导班子成员、局机关各处室、直属单位领导都深入基层，加大调查研究力度，虚心听取群众意见，计真谋划工作，同时，吉林省质监局领导还深入直属单位了解情况，听取意见和建议，改进工作。

　　四是关注民主力度进一步加大。加大信访力度，认真接待群众来访，从人民最关心的问题入手，特别是涉及到职工住房、职称等，积极与有关部门沟通，耐心宣讲政策，加大思想政治工作，使广大干部职工都能理解和认识，保持全局稳定。

　　五是努力解决实际问题。吉林省质监局在应对三鹿奶粉事件中，一方面全面开展对全省乳制品专项检查和生产监管，一方面为乳制品生产企业和广大奶农提供周到细致的服务，确保了全省乳制品及乳制品相关产品的质量安全。我局围绕民生计量工作，针对集贸市场商用衡器检定难、群众对缺斤少两问题反应强烈的实际，在调研过程与辽源市政府进行了沟通，辽源市政府同意由政府为集贸市场商用衡器检定买单，维护了广大消费者的切身利益。在民用电能表、水表和燃气表的免费检测方面实实在在地为老百姓办实事，组织全省各市州局免费为1200户城镇居民检测电能表680块，水表720块，燃气表320块，受到了普遍欢迎。省纤检处主动上门服务，现场对捐赠地震灾区的棉衣、棉被进行免费检验，验收棉衣被48000余件（套），发现黑心棉15000件，并将相关案件移送公安机关。