焦作大胆改革监管模式全面落实监管工作

　　本报讯　焦作检验检疫局在全面落实检验检疫监管工作中，紧紧围绕“提速、减负、增效、严密监管”目标，从强化企业产品质量责任人意识入手，积极加强检企互动，大胆探索监管模式改革，有效提升把关服务水平。

　　建立进出口企业诚信评价机制。制定下发了《焦作局进出口企业诚信管理规定》，对进出口企业设立产品状况与质量承诺的符合性、行政处罚情况、履行报验和检验义务、遵守法律法规及检验检疫监管五大类34项诚信指标，通过年度定期评定和日常即时评定对企业诚信状况进行量化打分，并实行动态管理。

　　建立重点敏感商品风险评估机制。焦作局在广泛收集和认真归纳分析风险信息的基础上，对辖区内的陶瓷、轮胎、服装等9种重点敏感商品，确定了生产加工质量控制情况、国内外质量安全风险预警情况五大类21项风险因子，按照目标市场的相关要求，对各项风险因子逐一进行了风险分析，评定各商品的风险等级，依据风险等级制订相应的监管措施并进行动态管理。

　　大力推行电子监管。一是积极探索视频监管模式改革。对焦作地区进出口大宗商品建立“视频监控+协检员+巡视审核”监管模式，通过视频监控指导企业作业，监督企业生产，并根据监控结果及时出具检验检疫证单。二是积极实施电子数据监管。截至10月底，该局通过电子监管模式放行货物3300批，覆盖全局出口货物的65%。

　　对企业实施量化考核管理。起草了《焦作局卫生注册登记企业生产自控体系和量化考核管理办法》、《焦作局出口食品生产企业定期监督检查分类管理办法》，并按照《量化考核管理办法》规定，对3家存在质量隐患的出口食品生产企业实施相应的扣分；对皮张定点加工企业制定了《焦作局进境皮张定点加工存放单位量化考核管理办法》，将进境皮张定点加工企业的制度建设、防疫消毒设施等进行百分制量化考核，进一步规范了企业定点加工行为。