将科学发展观融入质监工作全过程

　　解放思想是质监部门加快发展、构建和谐质监的必然要求。我们应以新方式、新方法谋求质监事业跨越发展，使之更加符合科学发展观的要求。

　　创新服务手段，力图使服务企业的手段和方法符合科学发展观的要求。质监部门要充分发挥技术优势，在服务经济和企业发展上有新作为。一要立足优质高效，在加强技术标准上有新作为。质监部门应将自身资源优势转化为服务发展优势，引导中小企业按照“有标贯标、无标制标、缺标补标、低标提标”要求，提高企业标准化水平。二要夯实技术基础，在计量管理上有新作为。一方面帮助企业建立和完善计量检测体系，开拓新的计量管理平台；另一方面开展节能降耗服务。三要着力引导规范，在质量监管上有新作为。加强产品质量检验技术报务，帮助企业建立和完善质量检测体系，培训检验技术人员；对企业实现分类管理，对食品等重要工业产品划分不同的等级，每个等级确定不同的产品质量监督抽查频次和巡查回访方式，通过监督抽查和巡查回访，发现并解决企业在生产和管理过程中的问题；严格市场准入，对具备生产许可条件的企业，要从生产工艺、原材料把关、产品检验、体系建设等各方面加强服务，帮助企业取得生产许可证；对暂不具备条件的企业，重点组织技术人员，深入企业现场指导，分析并解决问题，帮助其取得生产许可证；对不具备条件或经整改后仍达不到取证条件的企业，应报请地方政府和有关职能部门依法取缔；加大执法监管力度。重点加大无证生产销售、生产假冒伪劣产品、违法使用食品添加剂和非食品原料等违法行为的查处力度，营造公平、有序的市场经营环境，维护企业和消费者的合法权益。四要瞄准国际市场，在认证认可上有新作为。在服务企业中，一方面着重鼓励和引导企业开展质量管理体系、强制性产品等认证认可，通过认证认可，提升企业产品质量和管理水平；另一方面帮助企业介绍联系认证咨询机构，搞好认证咨询机构的把关工作，确保认证咨询的合法性和有效性。

　　创新管理方法，在自我管理和发展能力上符合科学发展观的要求。推行政务公开，接受社会监督。严格执行各类收费标准和行政审批事项，杜绝超标准收费、乱收费和超范围收费行为。要严格落实打假责任制，切实推行区域监管，从源头上把好质量关。认真受理群众咨询投诉，接受群众监督；要履行好安全监察的职责，做好重点项目建设的安全保障和服务工作，加强与有关部门的沟通，使特种设备安全工作及时与大型项目的建设工作衔接，保证项目建设进度；要通过提高产品质量，为群众提供放心的优质产品；通过打击假冒伪劣行为，推动建立公平竞争的市场经济秩序，为群众创造安全的消费环境。

　　创新发展方式，加快自身发展。质监部门要坚持通过转变增长方式，提升服务质量和服务水平来实现自我发展；坚持通过深化技术机构改革，加强质检能力建设，加大投入力度，加强人才引进和培养来实现自我发展；坚持改革的正确方向，巩固和发展改革成果，促进技术机构依托市场求生存谋发展；转变增长方式，进一步拓展技术机构的服务领域，大力促进技术机构规模化、集约化、市场化，使质监系统技术机构的技术能力和水平与经济发展相适应。全面提高对外开放水平和调整优化产业结构及转变经济增长方式对质量工作及事业发展的要求。

创新工作机制，加强机关作风建设。从有利于建设一流队伍、树一流形象、创一流业绩目标出发，加强干部队伍建设；理顺行政工作与党建工作的关系，提高党支部解决自身问题的能力，发挥共产党员先锋模范作用，用党建工作促进工作目标任务完成；按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，切实加强思想政治建设，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，健全党内组织生活制度，提高解决自身问题的能力和带领广大党员群众干事业的能力。

　　（作者为湖南省岳阳市质量技术监督局局长）