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山东推广良好农业规范取得显著成绩

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  食品安全不仅是社会大众的基本诉求,也是政府部门所必须践行的职责所在。山东检验检疫局立足山东出口实际,紧紧抓住出口食品源头控制这一热点和难点,充分考虑山东作为农产品出口大省的地域特点,把推广良好农业规范作为解决当前出口食品安全问题、实施农业标准化的有效手段,做到了启动早、进度快、措施实、亮点多,良好农业规范取得显著成绩,极大地提高了山东出口食品的质量安全。

  提前介入,率先开展良好农业规范相关研究。早在2003年,山东检验检疫系统的有关专家就组建了GAP研究小组,跟踪收集了世界各国具有代表性的GAP标准进行学习研究,同时将实用性最好,普及最广的EUREPGAP全套标准翻译成中文并提交国家认监委。在国家认监委2004年启动GAP国家标准和认证规则的起草编写工作后,山东检验检疫系统的多名同志又进入编写小组,全面参与了国家认监委ChinaGAP国家标准的编写及后续标准与GLOBALGAP标准互认的工作。同时,根据山东作为菠菜种植基地和家兔养殖基地的地域特点,山东局申请并完成了《出口兔肉、菠菜加工企业在种植养殖中良好农业规范标准的研究和应用》等课题,填补了CHINAGAP和EUREPGAP标准中没有菠菜种植和家兔养殖的空白,为进一步完善CHINAGAP标准,更好地推广良好农业规范认证打下了坚实的基础。

  进展迅速,良好农业规范认证快速展开。山东局在2005年就在出口企业种植养殖基地中推行良好农业规范认证。良好农业规范认证国家标准颁布后,山东局更是扩大了推广面,加大了推广力度。2006年山东省有15家企业通过良好农业规范认证,居全国首位;2007年全年通过认证企业数量达到了28家,增长率达到86.7%,继续在全国处于领先地位。此外,山东局作为全国良好农业规范认证试点工作,推荐的第一批、第二批试点企业共有40家,在全国质检系统中稳居首位。截至2008年10月底,山东已有50家企业(包含未列入试点范围的企业)通过GAP认证,连续三年居全国首位。

  措施有力,形成推广良好农业规范的强大动力。主要是做到了四个到位:一是组织到位。山东局成立了推广领导小组和工作小组,在全省范围内形成了上下统一、协调一致的组织架构,为良好农业规范的推广提供了组织保证。二是思想到位。山东局利用培训班、视频会、检查调研等形式,加强对良好农业规范意义的宣传普及,统一了全省系统上下的认识,为推广工作提供了思想保证。三是培训到位。山东局共举办良好农业规范培训班10余期,培训企业800多家,培训2000多人次,为推广工作提供了知识储备。四是政策到位。山东局在广泛调研、征求意见的基础上,制定并出台了《关于进一步加强良好农业规范认证推广的指导意见》,将推广工作与基地备案、对外推荐、分类管理、区域化管理以及绩效考核等工作加以结合,为推广工作提供了政策扶持。

  亮点频现,良好农业规范推广成绩显著。良好农业规范认证开始推广以来,山东局就始终走在全国前列,获得了多项第一。一是通过认证企业数量全国第一。2006年、2007年、2008年连续三年山东通过良好农业规范认证企业数量居全国第一。二是试点企业全国第一。山东目前第一批、第二批试点企业达到40家,在18个试点省市中居于首位。三是多个首张证书落户山东。2005年,山东鲁花获得全国第一张CHINAGAP证书;2008年,东方海洋食品有限公司又获得了全国水产类的首张证书。四是国标制定参与人数全国第一。山东局的多名专家全程参与了良好农业规范系列国家标准的制定工作,参与人数与参与项目居全国第一,是全国系统为数不多的全程参与标准制定的直属局。

作者:张铁军 貟军锋 来源:中国国门时报 发布时间:2008年11月18日
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