推广GAP认证要选好突破口

　　目前，我国在农产品上实施的认证种类较多，如无公害农产品认证、绿色食品认证、有机食品认证等，这些认证重点解决经加工或者初加工的食用农产品安全、卫生方面的问题，最终为市场提供不同安全卫生水平的食用农产品。GAP认证的关注点也是食品安全问题，通过制定和实施生产和农业用水、植保产品使用、肥料使用、收获、加工、储存、运输、溯源等良好操作规范，最终提高认证产品的安全卫生水平，实现源头控制质量的目的。

　　推广GAP认证，不能脱离我国的农业生产实际。因此，对认证的对象应有所选择。首先，要充分利用出口基地经过多年国际市场检验而积累的人才优势、管理优势和基础优势，将出口基地作为GAP认证推广的第一选择对象；其次，应选择农业生产组织化程度较高的基地进行GAP认证，这些基地的集约化程度较高，能够有效克服小农户生产的分散性和随意性，而对小农户的GAP认证，目前应以摸索经验为主，待时机成熟后再全面推行；第三，应选择已通过无公害认证、绿色食品认证、有机食品认证的种植、养殖基地，这些基地在植保产品使用、记录保存等方面均有较为成熟的经验，只需按照GAP标准对其质量管理体系进行补充和完善便可达到要求。

　　将出口种植、养殖基地作为GAP认证的突破口，有着十分有利的条件。第一，国际市场对GAP产品的认知程度较高。对出口基地实施GAP认证，不但可以提高基地标准化生产和制度化管理水平，也提高了产品的知名度，有利于在国际市场竞争中处于有利位置。第二，出口种植、养殖基地基础条件较好。通过检验检疫机构备案的基地，有着相对完善的质量管理体系，具有实施GAP认证的基础。第三，对出口基地实施GAP认证，有利于打破国外技术壁垒。出口基地对农产品质量安全的关注程度相对较高，要求农产品质量水平达到国际市场的要求，而GAP认证与国际接轨程度较高，最适合在出口基地实施，也有利于打破国外技术壁垒。第四，目前我国“公司+基地+标准化”的出口农产品生产管理模式已初具规模，并呈现很强的生命力，通过多年的市场选择，涌现出了大批农产品出口的龙头企业，现在对这些企业的出口基地进行GAP认证的时机极为适宜。第五，受国际市场的压力影响，出口基地对符合国际标准的标准化生产需求较为迫切，自愿接受GAP认证的积极性较高。另外，对出口基地实施GAP认证，可有效回避与其它农产品认证之间的交叉。