沙头角积极探索进口成套设备监管新模式

　　近期以来，沙头角检验检疫局结合陆路口岸把关的特点和优势，积极进行进口成套设备检验检疫监管的探索，采取有效措施，先后查堵逃漏检进口成套设备15批，促使企业主动申报12批（非法检编码的设备），取得了进口成套设备检验检疫监管新成效。

　　加强现场查验

　　在口岸进口现场，检务科工作人员先对申报有入境非法检的机器设备详细核对货物资料信息，比对使用的商品编码是否无误，查询设备的流向和具体使用情况，确保申报准确属实，以防逃漏检。货检二科工作人员有针对性加强对3类入境车辆和货物的抽查：申报疫区来货做卫生处理的车辆；来自美、日、韩、欧盟等疫区且申报无木质包装来货，以及申报木质包装检疫的货物，重点查验是否有进口成套设备未申报。同时，还根据申报主体货物不同采取不同的查验方式。通过采取以上措施，工作人员在对这3类货物和车辆的重点查验中，共发现11批次成套设备未主动申报，货值62万美元。此外，稽查科的工作人员在口岸现场重点加强对无须报检（非疫区、无木包装、非法检货物）装有机械类直接报关入境车辆的稽查，有效堵截逃漏检行为。

　　专项检查结合日常监管

　　沙头角局开展进口成套设备逃漏检拉网式专项检查，重点是对新企业、新厂房、新设备，以及因扩大生产规模需新增生产线或设备的企业，通过调阅企业海关资料、核查进口报检单证等方式，共发现有4批次辖区企业使用属成套设备范畴的进口设备由其他口岸入境而未报检，货值近50万美元。

　　另外在对进口货物后续检验和辖区企业监管中，对辖区进出口机电情况分析和收集信息，当对进口成套设备界定出现分歧和难以判定时，通过调取相关信息，查阅有关资料，比对商品编码，了解设备安装使用情况，及时请示深圳检验检疫局业务处室，做到判定有效、及时、客观准确，有效地从其他口岸入境的把住了成套设备检验检疫关。

　　加强政策宣传构筑

　　在查获的进口成套设备逃漏检案例中，发现有的企业因对政策了解不够无意出现漏报行为。为此，沙头角局采用召集企业座谈会，下厂上门与企业交流，以及接受企业咨询答疑等形式，有针对性对企业进行相关政策的宣传。并以个案处理作为题材教育相关企业，使企业更好地理解成套设备的概念和范畴，明白只有通过检验检疫才具有合法性，其质量、安全等才能得到保障，这不仅符合国家的利益，同时也保障了企业的自身利益。经过宣传教育以及检企间的沟通交流，企业更清醒地认识到主动申报的重要性，从而提高了主动申报的自觉性，并积极配合检验检疫监管工作。