广东检验检疫事业改革开放30年综述

　　 广东是中国改革开放的最前沿。广东检验检疫事业沐浴着改革开放的春风，在这一前沿阵地上锐意进取，勇于实践，奋力前行，走出了一条不凡之路。

　　改革创新之路

　　广东检验检疫人以积极向上的姿态和奋发有为的精神，主动适应广东外向型经济迅猛发展所带来的新情况、新要求，大胆摒弃那些不合时宜、陈旧老套的模式，努力创新思维和工作方式，成为检验检疫业务改革的“突破口”、“试验田”，探索并创造了大量全国“率先”。

　　该局率先在全系统内实现了电子报检、电子签证、电子转单的三个“100%”；率先提出检验检疫监督管理电子化模式，辖区61个敏感商品进口口岸已全面实施电子监管，重点客运口岸已全面实施卫生检疫电子监管；率先实行辖区内出境货物跨关区直接放行，推进了检验检疫无纸化通关进程；率先在全国利用GPS高科技手段强化供港澳食品监管；实施了财务收支两条线管理改革和津补贴“批复制”，完成了全部事业单位独立法人登记。

　　今年4月，广东检验检疫局新一届领导班子成立以来，紧紧围绕广东经济社会发展实际，自觉融入地方发展。该局党组书记、局长李延辉响亮地提出，检验检疫作为服务外贸经济的重点职能部门，在紧跟省委省政府的战略决策中决不能缺位，要积极行动，寻找本部门的着力点和切入点，举全局之力推进省中心工作，破解广东科学发展难题，为广东外经贸发展作出贡献。随即出台了助推广东“双转移”的8项措施，开展了“推进双转移加强行风建设”活动，编制了《广东检验检疫局五年发展纲要》，签订了《关于深化合作促进广东外经贸大发展备忘录》，推出了《关于进一步夯实基础、强化责任、不断提高检验检疫工作服务大局的有效性的若干意见》，启动了“服务企业百日行动“，建立了“广东重点出口产品质量白皮书”年度发布制度。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，省长黄华华、副省长万庆良均对此给予高度评价。

　　服务大局之路

　　广东局始终坚持把握大局、服务大局，围绕中心发挥检验检疫职能作用。仅2000年以来，广东局各部门、各基层单位就为地方外贸发展提出并有效实施工作措施500余条。

　　他们全面贯彻落实“大通关”战略要求，使广东成为全国检验检疫通关速度最快的地区之一。

　　他们全力服务国家大型项目和大型企业建设。在联邦快递亚洲转运中心、广州港南沙港区、广州地铁、奥林匹克场馆、三峡大坝、中海壳牌等大型项目、大型企业生产建设过程中，以公正、科学、认真的服务态度赢得了赞誉。

　　他们切实实施“以质取胜”战略，于1987年即全面开始对重点出口产品实行出口质量许可制度、对出口食品厂库实行卫生注册登记制度。

　　他们不遗余力帮助企业应对国外技术性贸易措施，开设标准与技术法规信息快车、应对国外技术性贸易措施和欧盟REACH业务专栏信息平台，着手建设政府信息公开平台，率先在全国成立迎接国外官方来粤检查出口食品生产企业联席会议制度。

　　依法把关之路

　　面对广东毗邻港澳的特殊地理位置及其外向型经济主导的经济发展态势所带来的前所未有的人流潮、物流潮，广东检验检疫人30年如一日，忠诚守护着祖国的南大门。

　　1981年，设立专门机构，在全国率先开展涉外财产鉴定和评估工作；1982年，在全国率先开展进口大型成套设备检验监管工作。

　　率先在全国对进口水果、冻肉、废物原料等高风险敏感商品实行定点定口岸集中检验检疫和监督管理，对所有61个进境废物原料口岸实行24小时全天候视频监控。疫情、有毒有害物质和不合格产品检出率显著提高，仅2000年以来，共检出不合格进出口商品超过8.5万批，货值130.65亿美元；截获进境动植物疫情和有毒有害物质占全系统总截获次数40%，连续7年居全国首位。

　　近年来，逐步建立起检验检疫工作长效机制，确保对有关突发事件和敏感问题做到及时发现、及时预警、及时反馈、及时控制和及时应对，全面具备了应对和处置突发事件的能力。从“非典”到高致病性禽流感，从炭疽病、猪链球菌到苏丹红、红火蚁，从烤鳗药残、淡水鱼孔雀石绿到三聚氰胺，从“洋垃圾”到出口玩具召回等一系列影响重大的突发事件，在每一个关键时刻，每一个非常时期，广东检验检疫人总是战斗在最前沿！

　　经广东局检验检疫输往港澳地区的食品、农产品总量占内地供港澳总量近80％，供港澳食品是“世界上最安全的食品之一”。

　　自身发展之路

　　改革开放的30年，是广东检验检疫部门加快实施“科技兴检”、“人才强检”战略的30年，是科技保障能力显著增强的30年。该局18个国家级重点实验室、41个区域中心实验室和49个常规实验室被列入国家质检总局检验检疫实验室规划，检验检疫仪器设备总资产达到6.6亿元，重点实验室的技术装备达到国际先进水平，不少检测项目和检测结果的准确度居全国之首；配备了动植物检疫和卫生检疫专用车；检验检疫系统第一家博士后科研工作站在广东局技术中心挂牌，组建的生物安全三级实验室成为首家国家生物安全认可实验室；率先在全系统创建了《标准与技术法规信息快车》等科技信息平台，初步实现了科技信息工作向电子化、数字化、网络化发展的转变。

　　今年以来，广东局探索与地方政府“合作共建”的实验室发展模式，与佛山市禅城区政府合作建成陶瓷、金属和生态纺织品三个国家级重点实验室，与顺德区政府签订共建国家级家用电器重点实验室的合作协议，在广东山区韶关建立了粤北玩具检测中心。同时，启动了实验室重新规划工作，加快能效实验室、十米法电波暗室的建设步伐。

　　长期以来，广东局把队伍建设放在重中之重、一切工作之首，干部职工的政治素质、业务技术素质大大提高。111个集体和104名个人先后获得省部级以上表彰，全系统32个分支局和24个处室跨入文明单位行列，树立了无私帮扶老区农村发展农业生产的先进典型邱良炳以及在抗洪抢险中抢救群众180多人的先进典型许弘伦。

　　在广东局新一届领导班子带领下，广东局全体干部职工精神振奋、人心思进，在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的伟大征途上，他们将创造出更美好的明天！