为了提高质监部门为地方经济发展服务的有效性,促进区域经济发展,扶持优势产业和企业不断做大做强,实现将“传统产业提升为优势产业,优势产业提升为主导产业”的发展目标,从今年6月开始,江苏省江都质监局对辖区各镇产业、企业质量运行情况进行了为期3个月的调研,就如何提升服务效能,推进产业良性发展确定了明确的发展方向。
据悉,提升质量兴市、质量兴镇意识,引导企业走质量兴企、自主创牌发展道路是江都质监局启动此次调研的目的。同时,该局也希望通过本次调研,深入了解江都主导产业的质量运行情况,了解该市产业、产品在全国乃至国际同行的排位以及质监部门服务和监管的盲点,分析当地企业发展的重点和难点,提出有针对性的帮扶方案,并争取用1~3年时间与相关部门合作,支持培育出一批优势产业和品牌产品,使现有企业做大做强。
目前,江都市已形成了机械冶金、石化医药、船舶制造及配套件、汽车制造及其零部件四大支柱产业和化工、文体用品、制鞋、制笔、箱包、服装辅料六大传统特色产业,但各镇产业发展情况以及产业质量运行情况不平衡,在一定程度上影响了产业和企业的发展。
通过调研发现,眼下,江都企业在发展的过程中存在着规模发展意识不强、质量基础工作薄弱、企业创牌力度不够3个最为突出的问题。江都市很多企业由农民办厂起家,还存在着小富即安的小农思想,发展意识不强,发展思路不开阔,使得部分产业呈现出小企业多、龙头企业少以及家庭式企业多、现代化企业少的现状,大大制约了产业可持续发展的力量。一些企业还是打产量、销量牌,采取以数量取胜战略,将重心放在跑订单和销路上,而非提升产品质量,对产品和技术创新、技术标准工作不重视,对产品质量基础保障和产品技术创新的投入较少,造成企业质量基础薄弱,而产品质量的下降又影响了销售,使得企业进入了恶性循环的境地。而销售量的缩水又引发了个别产业新一轮的价格恶性竞争,最终只能拖垮整个产业的发展。
截至目前,江都市共有4个中国名牌产品、40个江苏省名牌产品和52个扬州市名牌产品,但与当地的经济总量和企业数量来比,该市创牌力度还不够,很大一部分产业、包括一些优势产业普遍还处于贴牌加工或为国内外品牌企业配套生产的境地,这在该市六大传统产业上表现得尤为明显。究其原因,在市场经济初期,贴牌生产会赢得更好的外贸收益。但随着我国资源、劳力成本的提升,贴牌生产越来越显出弊病,没有高的附加值、没有市场主动权,很容易受国际大环境的影响,并不时遭遇国外贸易壁垒,从而难以立足。
近几年来,江都市各镇党委、政府领导高度重视质量工作,对此次调研活动给予了很大支持。他们同时表示,今后将对企业的质量、标准、计量基础工作以及企业创牌工作继续给予最大支持。企业负责人的质量兴企意识也通过此次调研得到了进一步增强。许多企业负责人表示,将在品牌创建、技术改造、自主创新上加大工作力度,进一步将企业做大做强。
下一步,江都质监局将全力支持以五金工具、耐火材料、文体用品、制鞋产业为代表的四大支柱产业以及一些优势产业和传统产业的发展,使之集群效应更加明显。同时,该局还针对当地企业及质监部门存在的不足,瞄准有发展潜力的产业和产品,与有关部门、镇共同研究产业集群发展规划。目前,该局已与该市小纪镇政府及相关部门联合成立了文体协会,以此进一步规范当地文体企业的良性发展,并对优势产业和产品实行定人员、定目标、定时限的“三定”服务。同时,成立相应的技术服务小组,有针对性地帮助企业解决诸如专业人员培训、推广先进质量管理方法、制定品牌发展计划等问题。