大连开发区检验检疫局认真落实国家质检总局和辽宁检验检疫局关于开展“纪律教育月”活动的工作部署,积极探索警示教育新模式,在认真完成“纪律教育月”“规定动作”的同时,强势推出警示教育“系列套餐”,并把预防检验检疫工作人员职务犯罪作为教育的重点,受到了很好的教育效果。主要特点:
一是“检检”联手,共筑思想防线。大连开发区检验检疫局在“纪律教育月”活动中,与大连开发区人民检察院共同签署了《查办和预防职务犯罪合作备忘录》,请检察院领导作警示教育报告,检察院的领导从当前职务犯罪的类型、特点、危害入手,列举了大量案例,详细分析了产生职务犯罪的主客观因素、制度因素及社会环境因素等,深刻阐述了预防职务犯罪的现实意义;大连开发区检验检疫局的领导结合本系统出现的违法违纪案例,给全局干部职工算好“七笔账”、要求干部职工自觉地过好“六道关”,在此基础上,该局还组织全局职工观看了警示教育展板,通过这些形式、使该局干部职工深受教育,并引起了强烈的反响与共鸣。
二是“四位一体”,构建立体监督网络。该局召开了聘请特邀监督员大会,在会上宣读了《大连开发区检验检疫局关于聘请2008~2010年特邀监督员决定》、《大连开发区检验检疫局聘请党风廉政建设特邀监督员办法》和《大连开发区检验检疫局致开发区社会各界一封公开信》;该局改变了以往只在企业中聘请特邀监督员的做法,此次聘请的26名特邀监督员分别来自开发区管委会、社区、新闻单位的领导和企业的总经理,是社会各界方方面面的代表,覆盖了与检验检疫相关的各个部门和行业、企业,具有广泛的代表性,形成了企业、媒体、政府和社会“四位一体”的全方位监督网络。
三是关口前移,构建惩治和预防腐败体系。在“纪律教育月”活动中,该局在继续推行政务公开、落实《大连开发区检验检疫局党风廉政责任制》和实行检验检疫工作人员双人上岗及AB角色转换制的基础上,进一步加大干部动态管理的力度。对在检验检疫工作岗位工作满五年以上的干部必须进行岗位交流;对在热点、敏感岗位上工作的随时对其实行动态管理;对个别检验检疫人员在廉政方面群众反映较多的及时进行调离岗位,力争在两年内,使干部交流的人数由现在占全局职工总数56%的基础上,提高到100%。同时该局还与政府有关部门建立健全了联席会议制度、情况信息交流制度、案件协调制度,进一步完善了监督制约机制。
该局把预防方案想在前,具体措施订在前,犯罪苗头发现在前,各种犯罪漏洞堵塞在前,从而较好地解决了从源头上预防腐败问题,有效减少和遏制检验检疫工作人员职务犯罪案件的发生,使干部职工依法施检、依法行政的能力有了进一步提高,公仆意识、服务意识和廉洁从政意识有了进一步增强。近年来,该局先后获得了“大连市文明单位标兵”、“大连开发区先进单位”、“大连开发区政风行风建设先进单位”、“大连市文明单位”、“大连市口岸系统行风建设优胜单位”和辽宁检验检疫系统“先进单位”等荣誉称号,各项工作得到了上级领导机关和社会各界的一致好评。