重庆检验检疫事业改革开放30年发展综述

　　30年风雨兼程，30年春华秋实。在改革开放30年的今天，每一个中国人都感到了无比的自豪和欣慰；此刻，默默耕耘在巴渝大地的重庆检验检疫人更是心潮澎湃。改革开放，为重庆检验检疫事业提供了广阔的发展空间。30年来，重庆检验检疫局艰苦创业，着力于合理的机构设置和人才配置，着力于严格有效的内部管理机制建设，着力于运转高效的检验监管模式改革，在适应重庆经济高速发展的同时，检验检疫事业不断发展壮大。

　　1999年，重庆检验检疫局挂牌成立，重庆检验检疫事业沐浴着改革开放的春风茁壮成长，尤其是近10年来，该局每年检验检疫的批次、货值分别以15%和25%以上的速度增长。2007年，重庆局共检验检疫出入境货物40803批，货值达30.57亿美元，均超过了1999年建局之初的10倍以上。

　　内强素质 夯实基础

　　在国家质检总局的大力支持下，重庆目前已初步形成了覆盖河港、空港和辐射重庆内地的运转高效的检验检疫网络。

　　近年来，为进一步夯实检验检疫基础，重庆局大力加强对基础设施投入和人才队伍建设。目前，已建立国家级重点实验室两个，区域中心实验室8个，为推动重庆产品应对国外技术性贸易措施、扩大出口提供了有力的技术支持。目前，重庆局技术中心可开展检测项目近千个。同时，该局还注重提高基层和口岸一线的检测能力，帮助分支机构完善实验室设施，加强基层机构的技术能力建设。在该局的大力扶持下，作为三峡移民搬迁工程的万州检验检疫局和涪陵检验检疫局，各项基础设施和服务功能都得到了进一步完善，增强了服务库区经济发展的实力。

　　多年来，重庆局坚持实施“人才强检”战略，把人才的引进和培养作为科技建设的一项重大战略目标，采取“走出去、请进来”的形式，重庆局已从无到有初步建成了一支科技骨干队伍和具有较高水平的专业队伍，初步形成了高级专家、中青年科技骨干和广大专业技术人员布局合理、人才激励机制完善、制度健全的局面。

　　外塑形象 服务发展

　　提升通关效率，优化发展环境。面对重庆外贸发展的新形势，重庆局按照国家质检总局“提速、减负、增效和严密监管”的总体要求，大力实施“大通关”工程，优化重庆的投资软环境，促进重庆对外开放向更高层次发展。同时，还大力实施“绿色通道”制度，方便企业扩大出口。

　　发挥职能优势，助推企业出口。充分发挥检验检疫机构在执法、人才、技术、信息等方面的优势。制定出台了服务三峡库区建设九条措施、推进基地建设和种植养殖场备案等10项服务措施、设立了出口摩托车检验监管工作专项等重点服务措施。积极参与农业标准化示范区建设，积极推进出口食品“公司+基地+标准化”生产管理模式，把推进出口食品原料基地建设作为源头监管的主要手段。

　　扶优扶强，积极支持企业自主品牌建设。在轻纺产品方面，把推动出口丝绸商品由“贴牌”向“品牌”转型工作作为日常检验监管工作的重点之一，在该局的积极努力和扶持下，目前重庆市共有6家出口丝绸企业拥有自主出口品牌，5家出口企业实施了绿色通道管理。

　　坚持优质服务，树立检验检疫新风。重庆局向社会承诺“满意在检验检疫”，实行“5+2”工作制，坚持24小时值班和节假日业务值班制度，推行预约报检、提前报检，特事特办、急事急办，为企业和外贸提供了便捷、高效的通关环境。

　　开拓创新 谋求发展

　　30年风雨与辉煌，锋芒已初露。面对改革开放以来取得的成就，重庆检验检疫人没有止步停歇。

　　重庆局党组果断地自我加压，提出要结合重庆特点，用新的思维拓展定位工作思路，加强科研攻关，创新检验监管模式，把重庆局建设成为开拓创新、与时俱进的新型和谐机关。

　　积极探索检验监管模式创新。重庆局大力推进分类管理，按照“监管有效、方便进出”的原则，针对具体商品制定了专门的分类管理规定。将检验监管延伸到了生产过程和质量源头，逐步实现了对出口机电轻工产品的过程质量控制和动态管理模式，在摩托车行业实行“体系考核+型式试验+抽批检验+过程监管”的监管模式，重庆摩托由原来仅以小排量、低档次产品出口东南亚市场，发展为中、高排量和较高档次产品出口东南亚、南美、非洲、欧盟等96个国家和地区，出口货值占重庆工业品出口总值的76.7%。

　　求真务实，推进管理创新。今年初，重庆局ISO9000质量管理体系顺利通过审核，并取得了良好效果。目前，全局上下建立了统一的质量管理理念，各项工作职责清晰，任务明确，理顺了内部关系，全局综合管理呈现出新气象，有力地推进了检验检疫事业发展。

　　重庆，这片热血沸腾的沃土，将成为长江上游经济发展的核心增长极！这，也给重庆检验检疫人提出了新的更高要求。

　　面对如此难得的发展机遇和大好的发展形势，重庆检验检疫人更深知肩上的沉沉重任——为了重庆未来无数个30年的发展进步，他们将孜孜以求，不懈努力！