广西局加强口岸检验检疫信息化建设纪实

　　今年1月国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》以来，广西局不断加强以电子监管为重点的大通关建设，全面推进电子检验检疫建设进程。

　　加强基础建设 整合系统资源

　　近年，广西局先后投入资金2000多万元用于局中心机房以及大通关平台的建设，重点建设了检验检疫计算机系统管理中心和网络枢纽中心机房，目前拥有两台IBM小型机、电子监管平台、视频监控系统以及覆盖全系统的通信网络线路，逐步形成了数据中心。

　　在抓好基础平台建设的同时，广西局还整合资源做好数据大集中工作。数据大集中是在安全、稳定、可靠、高速的网络和主机等技术条件下，将分布在各分支局的14套CIQ2000服务器及其附属系统迁移到区局计算机中心集中处理和存储，各分支机构则通过广域网联接到数据中心，进行业务操作和数据处理。广西局数据大集中的成功实施，不仅实现了信息技术资源的合理配置，更有效提升了技术和业务管理水平，同时进一步促进了执法标准统一，有利于信息共享，使综合业务查询、统计决策、实时监控稽核和各类出入境敏感商品预警等系统的高效运行成为可能，对提高服务质量和工作质量产生了积极的影响。

　　加快电子口岸建设 推动“大通关”

　　广西局从服务地方经济发展的大局出发，紧紧抓住广西北部湾经济区开放开发的机遇，积极配合地方政府建设电子口岸，借助信息化手段，实施科技创新，推动广西口岸的“大通关”、“大物流”、“大产业”建设。

　　广西电子口岸首期项目凭祥友谊关工程于2007年10月建成。广西局全面动员，将检验监管模式和各项工作管理等调整到适应电子口岸的建设要求上来。抽调精干人员参加自治区电子口岸建设技术业务组的合署办公。认真抓好友谊关口岸体温检测视频监控与应急指挥、友谊关陆路口岸智能化通关、友谊关-南山物流园检验检疫信息管理3个检验检疫系统开发应用和试运行等工作。经过努力，友谊关电子口岸首期3个检验检疫应用系统及与之相配套的工程建设按期完成并投入使用。自治区政府领导到检验检疫友谊关视频监控中心视察，对广西局支持地方电子口岸建设给予了高度评价。广西电子口岸首期项目的建设使用，使友谊关口岸实现了高标准高配置，加速了通关规范化，实现了“一站式”通关，提高了口岸监管部门的电子政务水平和工作效率。

　　在此基础上，目前广西局正在按照《广西电子口岸建设实施方案》，积极配合自治区政府开展广西电子口岸海运物流服务平台的建设，计划通过广西电子口岸平台与北部湾经济区口岸管理部门、企业、商务实现互联互通、信息共享。内容主要包括对船舶、集装箱、车辆等交通工具的管理、对货物的通关放行、各种单证的流转、视频监控、敏感货物的GPS全程监管等。这将进一步促进广西北部湾各港口海运服务水平，发挥广西北部湾港口群连接东盟的桥梁和服务西南地区的辐射作用，全面提速广西沿海经济的发展。

　　开发电子监管视频监控系统 提高监管有效性

　　广西局在深入调研的基础上，完成了局系统视频监控总体规划的编制工作，并在此基础上完成了广西局监控中心、凭祥局和东兴局两个分中心的建设工作。从而可以对凭祥友谊关口岸旅客出入境通道、入境汽车消毒场、前置核放区和浦寨天源货场，东兴口岸旅客出入境通道，中国-东盟博览会会展中心展品监管仓以及有关进出口企业等检验检疫监管现场进行视频监控，并将视频信号实时上传到国家质检总局视频监控指挥中心。

　　广西局电子监管视频监控系统的建设目前已经实现了监管现场、广西局和总局的三级联网，加强监控。最近，广西局还与中国电信广西公司达成了进一步加强战略合作的意向，双方将合作建设广西检验检疫电子监管视频监控系统。

　　强化服务措施 全面推动进出口电子监管

　　为全面解决检验检疫环节的电子化管理问题，使检验检疫的业务管理和执法水平更上一个新台阶，今年初，广西局成立电子监管试点工作小组,制定了具体的工作计划和实施步骤，明确了各方面的职责、任务和工作完成时限，计划通过在玉林局的试点工作，以点带面，有序推进出口电子监管的推广应用工作。目前广西局的出口电子监管平台已建设完成，全区上线实施出口商品电子监管的企业已有80多家。同时，出口电子监管方式多样，不仅有大量的数据电子监管，还根据出口商品特性和企业特点对部分敏感出口商品和重点监管企业实施了视频电子监管。

　　出口电子监管系统的应用，使试点企业充分体会到了“大通关”新措施对企业带来的便利，获得了企业的好评。如在广西玉柴机器股份有限公司、广西三环企业集团股份有限公司、广西北流仲礼瓷业有限公司这三家一类企业实施试点，通过快速核放使受理报检到签证放行的环节从原来的11个减少到6个，常规商品的检验检疫周期由原来2个以上的工作日缩短到1个小时以内，企业报检通关的效率得到大幅提升。