四川达州质监三项措施强化奶制品驻厂监管

　　食品质量安全责任重于泰山。四川省达州质监局遵照国家质检总局、四川省质监局和达州市委、市政府的安排部署，以对党和人民高度负责的精神，制定采取“三项措施”确保乳制品质量安全。

　　一是编制了《乳制品生产企业驻厂监管手册》，科学务实地开展乳制品驻厂监管工作。为贯彻落实好质检总局、四川省质监局关于对乳制品生产企业实行驻厂监管的指示精神，切实提高驻厂监管工作的科学性和有效性，根据四川省质监局驻达州工作组组长、郭春英副局长的要求，2008年9月19日晚，达州市质监局局长涂斌组织技术骨干，与省局法规处周方清处长等工作组成员一起，连夜编制出《乳制品生产企业驻厂监管手册》。

　　该《手册》由达州市质量工作领导小组组长、副市长杨建同志写序。收录了质检总局、四川省质监局关于驻厂监管的系列政策文件；制订了驻厂监管人员的工作职责、工作纪律和驻厂监管工作方案；汇编了乳制品相关产品标准、卫生规范、监督抽查实施细则、生产许可证审查细则、食品添加剂使用规定；介绍了三聚氰胺的相关知识。该《手册》回答了“监管什么、怎样监管”的问题，是驻厂监管人员的作业指导书和培训教材。目前已发放到监管人员手中，在特殊时期发挥了重要作用。

　　二是组织食品安全专家小组，深入企业开展乳制品安全风险分析。根据“三鹿奶粉事件”几天来收集到的信息，结合达州实际，达州市质监局抽调了由食品及化学分析相关专业学历的高级工程师组成“食品安全专家组”，研究制定了“乳制品生产企业安全风险分析方案”。2008年9月20日，达州质监局长涂斌、副局长陈林、谯小涛率食品专家组、特种设备组与四川省质监局派驻达州工作组的同志一道，再赴天友西塔乳业公司，按照风险分析方案，对该公司生产加工环节各关键控制点的质量安全风险进行分析评估。

　　专家组通过召开座谈会、现场检查生产车间、原辅料库房、养牛农户的饲养场所，查阅质量控制相关台帐、记录等，对该公司原乳收购、添加物及清洁剂控制以及生产关键工艺控制等三个环节进行了质量安全风险分析。提出的“建议该公司对原奶进行焦硫酸钠、尿素等掺伪项目的批批或定期检测”等建议，受到企业好评。专家组严谨的工作态度、客观的风险分析和中肯的改进建议，让企业人员深感信服。

　　三是开展全市食品生产企业拉网巡查，筑牢食品质量安全防线。按照四川省质监局刘云夏局长“举一反三”的指示精神，在全市食品生产加工企业开展综合整治。在总结去年国庆期间全市质监系统开展食品企业调查经验的基础上，达州市质监局又抽调市局机关全体干部职工，组成七个食品安全监管巡查组，分赴七个县（市、区）对各乡、村、街道食品生产企业进行拉网式巡查。督查重点仍然是企业执行原料来源索证、进厂检验等原料管理制度情况，企业生产过程的质量控制和出厂检验把关情况。严查企业使用非食品原料和有毒有害物质生产加工食品等违法行为。同时，由达州市质检中心免费对企业产品全部进行监督抽查，全面筑牢食品质量安全特别是“国庆”期间食品质量和特种设备安全防线。