随着国际贸易和物流的迅猛发展,木质包装成为国际间货物运输的主要材料。但由于其自身特点,木质包装已成为携带外来有害生物入境的主要途径。就南通口岸而言,今年上半年,南通检验检疫局共检疫入境木质包装1962批次,不合格135批次,截获有害生物18种、181批,不合格批次和截获疫情同比分别增长31.0%和54.0%。
在实际检疫查验过程中,检验检疫人员屡屡查处的违规行为主要包括:入境货物木质包装未按相关要求进行如实申报,即有木质包装申报为无木质包装;入境木质包装申报与事实不符,主要是数量不符;标识违规,主要是无标识、部分无标识或标识不清等情形,甚至发现极个别的伪造标识。
入境木质包装的违规行为无疑加大了疫情传入风险,南通局提醒其他检验检疫部门:加大对企业相关法律法规的宣传贯彻力度,发现问题及时与进口企业及代理公司进行沟通;适时建立进口企业诚信管理体系,实施分级管理,对诚信度低的企业实施口岸查验为主和加大抽查力度等相关措施。
加强对相关进出口企业的培训,要求进口企业在与外方进行贸易过程中确认有无木质包装以及木质包装数量等,可能情况下出具书面证明,便于代理公司做好报检工作,也便于检验检疫机构作出准确判断;对具有IPPC标识的木质包装也不能掉以轻心,对可疑木质包装应及时抽样送实验室检疫。
加强口岸检验检疫能力培训,检验检疫机构应及时了解和搜集其他国家相关疫情信息,建立疫情动态信息库;按照报检情况作出科学合理的风险评估,有重点地实施检疫查验;各部门加强合作,着力构建口岸疫情防控立体屏障。