640+?=5
不要怀疑你的眼睛。对山东泰安东平县旧县乡来说,将640家小企业、小作坊转化为5家规模较大的加工企业,当地质监局的确是在做“加法”。
东平县旧县乡地处东平县北部山区,由于独特的气候,当地已有50余年的地瓜淀粉、粉条加工传统。全乡淀粉加工企业(户)有640家,生产能力一度达到两亿公斤,产品远销海内外,曾被联合国薯类研究中心命名为“中国粉条第一乡”。
“中国粉条第一乡”光鲜的名字背后也有着自己的难题———淀粉加工户大多都是家庭小作坊,呈现散、小、乱的状况,加工工艺简单,没有统一的标准和技术要求,市场竞争力低。
为了解决这一问题,东平县质监局经过多次考察,决定要给当地淀粉加工业做“加法”,增加发展的动力。
“加”上健康的发展环境。为了改变当地淀粉加工业散、小、乱的发展环境,东平县政府成立了由县长任组长、相关部门主要负责人为成员的淀粉及淀粉制品食品生产加工区域整治工作领导小组。在整治工作中,当地质监部门牵头,各部门统一联合行动,对那些生产条件差、无法保证产品质量、不具备获证能力的生产加工小企业、小作坊坚决查处和取缔。经过半年多的共同努力,对全县640家生产了10余年的淀粉小企业、小作坊进行了彻底清除,为正规的生产加工企业提供了一个健康的发展环境。
“加”上标准的生产模式。该局针对当地淀粉加工业的特点编写了质量管理手册、淀粉加工企业作业指导书、淀粉初加工产品技术规程和标准、完善生产设施和改善生产加工环境等规范文本,积极帮助淀粉加工企业从种植、初加工到深加工制定了统一的种植标准和生产加工工艺及标准,帮助其做大、做强、创名牌。
“加”上现代的管理体系。该局在当地政府的支持下,采取龙头企业+农户+标准化的模式,积极促成淀粉加工企业和种植户联姻,增强抗风险能力,保障种植户的利益。帮助淀粉深加工企业全面建立了质量、标准、计量、生产过程控制等管理体系,基本实现了三个统一,即统一生产工艺、统一生产加工标准、统一检验,进一步提高了产品质量,形成了从种植到深加工完整产业链的产业发展模式。
这三个“加”给东平县旧县乡淀粉加工业带来了蓬勃的发展生机。东平县泰龙食品有限责任公司便是“加”出来的一个奇迹,它从一家小作坊发展到年产值过8000万元的大企业。如今,这家企业已经成为旧县乡的支柱企业之一。
和东平县泰龙食品有限责任公司一样创造奇迹的还有4家企业。它们的共同特点是过去都是规模和生产水平均上不去的小企业、小作坊,但经过当地有关部门的帮扶之后,迅速成长为全省甚至全国知名的淀粉生产企业。5家规模淀粉加工企业每年实现产值达1.5亿元。其中,东平正亮淀粉有限公司生产的产品不但占据了河北、天津等地的大部分市场,而且部分产品直接出口欧美、韩国等地。