山东菏泽质监推进质量振兴工作

　　今年以来，菏泽市质监局在山东省质监局和菏泽市委、市政府统一领导下，通过与各部门的积极配合和广大企业的共同努力，菏泽全市产品质量总体水平稳中有升，工程质量不断提高，服务质量得到进一步改善，质量宣传和质量培训工作力度不断加大，质量兴市工作的良好社会氛围更加浓厚，质量兴市工作对全市经济发展的推动作用日益凸显。菏泽市局作为质量兴市工作的牵头部门，充分发挥部门职能，以“质量建设年”和“服务企业年”为开展各项具体工作的总抓手，有力的推动了菏泽质量兴市工作扎实开展。

　　夯实一个基础——提高企业产品质量管理水平

　　菏泽市质监局从提高标准化水平入手，强化基础，努力提高企业产品质量管理水平。质量是社会经济发展的助推器，没有质量支撑的经济发展是不长远、不坚实的，产品质量水平的提高关键在于企业基础管理。菏泽市局着力提高企业标准化生产水平，引导企业积极采用国际标准和国外先进标准组织生产，加快消化吸收国外先进技术的速度，瞄准国际市场参与竞争，把企业产品质量提高到国内一流、国际先进的水平；注重从基础抓起。在企业内部建立和完善计量检测体系，积极采用先进的计量检测手段和方法，提高质量、降低消耗、增加效益；加强对产品质量的控制。建立健全检验检测体系，把好原材料、半成品、成品等质量关，严格控制产品质量；加强引进高科技、高水平人才，不断加大科技投入，增强企业技术研发能力，坚持技术进步和技术改造与提高产品质量相结合，采用新技术、新工艺、新标准，不断增强企业技术创新和产品更新换发的能力；按照卓越绩效评价准则的要求，建立完善的质量保证体系，努力提高质量管理水平。

　　树立一批标杆——大力实施名牌战略

　　菏泽市质监局继续加大名牌工作力度，突出发挥名牌战略的带动作用，提升区域经济竞争力。按照《山东省人民政府办公厅转发省质监局关于实施名牌战略的意见的通知》和“十一五”发展规划要求，菏泽市局进一步加大对加工业名牌、服务业名牌、农产品名牌的培育、扶持和宣传力度。培育一批特色品牌，不断提高名牌企业和名牌产品的质量效益。鼓励企业加大科研开发经费投入，增强自主创新能力，不断提高产品的科技含量、品牌价值和竞争实力。积极引导各类生产要素向名牌企业集聚，加快形成一批拥有自主知识产权，具有较强国际、国内市场竞争力的优势企业集团和产业集群，促进区域经济发展。菏泽市质监局、林业局、轻纺协会、机电化工协会、家具协会对省确定的造船及零配件加工业、家具制造业、纺织（女装）等重点行业以及菏泽市四大基地和一大产业（即：煤电化工基地、石油化工基地、农副产品生产加工基地、商贸物流基地和文化旅游产业）情况进行调查，分析了全市重点行业的基本情况、企业规模、科技和质量水平，结合《中国名牌产品“十一五”重点培育指导目录》，排出了菏泽市2009年争创中国名牌的三家企业，指定县区、部门靠上帮扶，帮助企业完善名牌评价内容，积极进行申报准备。

　　拉长一个链条——健全产品质量安全长效机制

　　菏泽市质监局牵头组织进行了产品质量和食品安全专项整治行动“回头看”活动。目前，全市419家食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；226家食品小作坊100%签订质量安全承诺书并全部建立进销货台帐；2007年79家10类重点消费品和2008年19家5类重点产品生产企业100%建立质量档案；2449家食堂和县城以上餐饮单位均持有2008年度有效《食品卫生许可证》，全部建立了原料进货索证制度，进货索证率达100%；9500家乡镇、街道、社区食杂店100%建立了食品进货台帐制度，全市食品经营业户“四项制度”落实率已基本达到100%，2092家农资经营业户全部实行了“两帐两票,一卡一书一留样”制度；对全市184个生猪屠宰企业进行拉网式检查，县以上城市生猪定点屠宰率100%；农产品生产基地、乡（镇）级以上政府所在地的22个批发市场100%纳入质量安全监测范围；36处标准化生产示范基地基本建立了农产品质量管理控制制度；对68家出口食品生产企业和5家出口食品原料基地全面进行了检查和清理，出口食品原料基地清查率达到了100%；出口产品在外包装上100%加贴检验检疫标识。

　　营造一种氛围——增强全民质量意识，创造良好舆论环境

　　为进一步增强全民质量意识，营造良好社会氛围。菏泽市质监局充分发挥新闻媒介、行业组织、群众团体的舆论宣传和监督作用，紧紧围绕质量主题开展各种形式的宣传，及时通报产品质量监督抽查结果、环境质量监测情况以及工程质量水平，加大对制假售假单位、环境污染企业、工程质量不合格的曝光力度，形成强有力的舆论监督氛围。加强与国家级、省级媒体的关系，宣传质量兴市工作取得的成效，加大对名牌产品的推介力度。采取各种形式普及质量法律、法规教育，增强全民质量法制观念。通过普法教育，使政府有关职能部门做到依法行政、依法监督；企业切实履行法定的质量义务，依法生产、依法经营；消费者有较强的质量意识，依法维护合法权益。切实加强对企业经营者和职工的质量意识和质量管理知识的教育，加强质量专业技术人员职业资格考试工作，扩大质量管理队伍，提高质量专业技术人员素质。

　　目前，菏泽市拥有中国名牌1个，国家免检产品6个，山东名牌30个；全市规模以上企业标准覆盖率达到98%以上；服务质量水平显著提高，邮政、电讯、供电、宾馆、旅游、超市等一大批服务型窗口企业积极宣贯服务质量国家标准，4家企业获得山东省服务名牌。全市2273家生产企业全部录入金质区域监管系统，116家企业加入了中国产品质量电子监管网并激活上市。08年菏泽市又成功申报中国名牌产品2个，地理标志产品1个，国家免检产品13个，省政府质量奖1个，山东名牌27个，力争实现新的突破。