江西加强对进口涂料CCC认证监管

　　涂料是列入2008年国家质检总局组织开展的产品质量专项整治行动的重点产品之一。江西检验检疫局根据专项整治工作方案，认真落实要求，对全省进口涂料进行了100％跟踪调查和抽查，主要跟踪核查三个重点：一是申报为非室内装饰装修用进口涂料是否存在虚报、瞒报情况，在实际使用中是否用于室内装饰装修；二是列入实施CCC认证的进口室内装饰装修用溶剂型木器涂料是否有CCC认证证书；三是抽查进口室内装饰装修用涂料是否符合《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》（GB18581-2001）要求。

　　在进口涂料的跟踪调查过程中，江西检验检疫人员发现一起进口涂料在口岸报检时，因涂料用途申报不明确，致使需实施CCC认证的涂料在无证书的情况下非法入境的案件。

　　江西某游艇制造企业2008年2月从台湾进口日本生产的游艇专用漆，在口岸报检时，品名申报为柚木一度漆、柚木二度漆和柚木三度漆，用于游艇，根据申报，属于非室内装饰装修用涂料，无需实施CCC认证。但在实际使用中，企业将该进口油漆用于游艇室内木板、窗及木器等装饰，应属于室内装饰装修涂料，并且日本生产商的油漆安全数据表列明这三种油漆的成膜物质是醇酸树脂，属于醇酸类油漆，按规定必须实施CCC认证，其安全环保项目应符合《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》（GB18581-2001）要求。经抽样检测，这三种进口油漆，其挥发性有机化合物、甲苯、二甲苯含量均超过了标准限量，属于不合格产品。江西检验检疫局立即实施了封存处理，通知企业停止使用该产品，并监督销毁，以杜绝不合格产品的使用。

　　根据国家质检总局要求，进口涂料实行登记备案和专项检测制度。2004年，国家质检总局、国家认监委又发布公告，规定自2005年8月1日起，对于室内装修装饰用硝基漆类、醇酸漆类、聚氨酯漆类溶剂型木器涂料实施强制性认证，产品未获得强制性产品认证证书的，不得进口。由于室内装修装饰用涂料与非室内用涂料的检验监管要求不同，室内的严于非室内的，因此，进口涂料报检时，将室内用涂料报为室外用，逃避CCC认证的行为时有发生。

　　为把好进口涂料质量安全，防止虚报、瞒报，逃避监管行为发生，检验检疫机构应控制4个关键控制点。一是“用途申报”。在办理报检手续时，要求企业填报详细的、具体的涂料用途，严格审核进口涂料用途，认真判定是否属于室内装饰装修用，防止室内用涂料当作室外用涂料虚报入境。二是“审核种类”。因国家质检总局、国家认监委对部分涂料要求进行CCC认证。企业申报时，应要求提交国外生产商质量证书或涂料安全数据表，涂料品名应注明成膜物质或种类。通过认真审核质量证书或涂料安全数据表，确认涂料是否属于需要实施CCC认证的醇酸类、硝基类和聚氨酯类溶剂型涂料，防止逃避CCC认证。三是“现场查验”。除了在货物入境通关时现场核查货证是否相符之外，在货物使用过程中，适当加大对企业生产现场进行抽查力度，以确定货物实际用途是否与申报一致，防止虚报、瞒报；四是“抽样检测”。对已备案登记的进口涂料按一定比例抽样进行专项检测，对未经备案的进口涂料，特别是室内装饰装修用木器涂料，应实行批批抽样进行专项检测，确保涂料符合国家有关涂料强制性标准要求，杜绝不合格涂料进入我国。