如何算好这笔利益账

　　近一段时间，有关中国产品质量电子监管网（以下简称电子监管网）的新闻炒得沸沸扬扬，是是非非经过炒作让很多局外人十分迷惑。但明眼人却可以看出这不过是一场利益的博弈，关键是怎么算这笔利益账。

　　事实上，就像国家实施任何市场监管政策和措施时均会受到一些企业质疑一样，电子监管网在推行过程中也会遇到来自部分企业的阻力。这很正常，也很容易理解。因为国家出台市场监管政策措施，其目的是为了规范市场生产经营秩序，确保国家经济安全和社会和谐稳定，维护广大消费者的生命健康安全和合法权益。而基于这样的出发点和立足点，作为市场结构主体同时也是市场监管对象的企业，必然会在政策措施实行过程中面临一定的监管压力。绝大多数合法经营且具有市场理性的企业都能够辩证地对待来自政府监管方面的压力，毕竟，没有政府监管部门对市场的监管，整个市场就会陷入混乱无序状态，企业也就失去了健康生存和发展的空间，也就是说，企业所感受到的市场监管压力，既是市场必需的一种外在的净化力量，也是企业必需的一种可以向内转化的生存动力。当然，也有一些企业认识不到这一点，这样的企业有两种，一种是起步较晚，生产经营理念尚不够成熟，适应政府监管还需要一定的时间；另一种是自始至终缺乏社会责任意识，从来不把国家经济利益和广大消费者的利益放在心上，一切从自身利益出发，对任何损及其利益的政府监管政策和措施都采取对抗态度。

　　现在人们已经看到，对电子监管网质疑最多、态度最强硬的那些企业，似乎恰恰表现出其自身社会责任意识的缺失。这些企业拿出许多冠冕堂皇的理由，但最终只能归结为一点，那就是国家推行电子监管网“增加了企业的负担”，它们的自身利益受到了损害。我们姑且将是否增加负担的争论放在一边，倘若企业能够从社会责任角度出发考虑问题，应当能够做出正确的选择。然而遗憾的是，当国家利益、百姓利益、社会整体利益与企业自身利益发生冲突时，部分企业还是跳不出自身利益的狭隘圈子，摆不正自己的位置，个别企业甚至还站到了公众利益的对立面。

　　其实，“增加负担”的说法是不成立的。在电子监管网推行过程中，国家相关部门一直非常关注监管网是否增加企业负担这一问题。在对许多入网企业的赋码实际成本开展了细致调研后，结果表明，赋码方式的不同会导致成本的不同，分别有三种方式：第一种是直接在产品上贴标，该方式的赋码成本实际不超过0.02元；第二种是将监管码直接喷印在产品的纸制标签上，该方式的赋码成本，根据柯达、惠普等专业印刷机构核算理论成本不超过0.001元（1厘），综合人工成本、折旧及损耗等成本后为0.001元至0.002元；第三种是将监管码直接印刷在产品的塑料包装上，此种方式的赋码核算成本不超过0.005元（5厘）。而已入网企业国欣种业通过调整印刷技术方案，在其印刷成本中完全消化了监管码印刷成本，根本不增加成本。

　　由此可见，一些企业认为赋码成本过高，主要是因其对电子监管网的运行原理还不十分清楚，以及技术运用不当和成本计算有误。当然，即使最初的确存在增加成本的问题，但如果将加入电子监管网后最终获得的长远效益作为参照进行比较，所谓的“增加负担”也就根本不是问题了。

　　据北京市冷饮食品协会掌握的情况，已实施电子监管的企业普遍反映很好。过去的防伪查询系统仅靠消费者查询，而电子监管网的电子监管码包括了政府监管通道和消费者查询系统，是政府、企业、消费者共同监管，可以达到全方位的市场监管效果。针对电子监管码的实施是否会增加企业负担的问题，调查显示，仅有极少以往没有采用任何防伪和质量追溯措施的企业感觉生产成本有少量增加，大多数企业认为与防伪打假成本相比而言还略有降低。

　　企业的利益账要会算，更宏观的社会利益账也要会算。电子监管网从质量可追溯这一基本问题入手，将政府监管、企业自律和社会监督有机结合起来，对提升政府市场监管水平，打击假冒伪劣，确保产品质量和食品安全，保护名优产品，规范市场经济秩序，维护企业和消费者合法权益，建立诚信体系等具有积极作用。对消费者来说，电子监管网所包含的产品详细信息，一目了然，真实可靠。通过查询电子监管码，消费者即可快捷了解产品质量信息，防止假冒伪劣产品侵害，维护自身合法权益；对市场来说，电子监管网是保证优质产品在市场流通，打击假冒伪劣的有效举措，这不仅为营造良好市场秩序提供了帮助，更净化了市场，优化了消费环境；对企业来说，电子监管网的建设有利于生产企业及时掌握产品营销信息，快速发现产品假冒行为，保护企业自主知识产权，规范企业生产管理，提高市场竞争力。有利于经销企业透明进货渠道，确保合格产品进店门，提高索证索票效率，促进和提高企业信誉度，扩大企业销售量，推动企业实施名牌战略、品牌战略；对政府来说，电子监管网赋予了政府对企业和市场加强监管、维护消费者权益的责任，通过责任追究，不仅可以帮助政府及时掌握出现问题或漏洞的环节，迅速采取执法行动，对问题产品实施有效追溯和召回，从而也为政府提高自身监管工作质量，建设服务型政府形成了积极推动。

　　算清了电子监管网的利益大账，企业对自己应该怎么做就有了一个十分清楚的答案了。应该承认，电子监管网作为一种新的市场监管措施，其自身还存在一些需要不断完善的地方，在推行过程中也还会遇到这样那样的问题，但是我们有理由相信，随着电子监管网的进一步完善和成熟，我们一定能做到：让假冒伪劣产品出不了厂门、进不了店门、过不了收银门、钻不进消费者的家门！