近年来,洛阳市局坚持服务至上,强化服务措施,紧紧围绕地方政府中心工作,充分发挥职能作用,把服务企业作为一号工程来抓,积极搭建五大平台,倾心服务企业发展,有力推动了全市产品质量水平的整体提高,有效促进了全市企业的做大做强和社会经济的又好又快发展,先后被市委、市政府表彰为“洛阳市服务企业发展十佳单位”,被国家人事部、国家质检总局表彰为“全国质量工作先进集体”。
一、搭建制度建设平台 创新规范服务企业方式
为扎实有效地开展好服务企业工作,洛阳市局注重从制度建设入手,不断创新规范服务企业的方式方法。
一是加强组织领导,成立了由局长赵晓政任组长的服务企业工作领导小组,结合质监工作职能,扎实开展服务活动,定期进行分析讲评,使服务企业工作制度化。
二是以优化经济发展环境为主线,先后制定了《洛阳市质量技术监督局服务企业实施意见》等10余个相关服务制度,在全市确定3000家企业为服务对象,其中重点服务企业300家,明确全市质监系统副科级以上干部为首席服务官,在质量、标准、计量、特种设备安全和执法监督等方面向企业提供全方位服务。
三是积极创新服务方式方法,严格统一执法检测行为,实行服务企业“一费制”,加大执法检测行为督查力度,有效杜绝了交叉管理和重复收费现象的发生。
二、搭建名牌培育平台 增强企业产品竞争力
为帮助企业进一步做大做强,洛阳市局积极搭建名牌培育平台,着力增强企业产品市场竞争力。
一是积极争取地方政府的全力支持,主动邀请市人大有关领导,对和洛阳基础条件相近的沈阳、哈尔滨和大连等地就品牌经济发展、名牌产品培育、奖励与保护机制等工作进行专题考察,在市委、市政府的积极支持下,迅速成立质量立市工作领导小组和名牌战略推进委员会,先后颁发了洛阳市质量立市实施意见、实施名牌战略规划意见、争创名牌奖励办法等一系列政府性文件,有力推动了名牌培育工作的开展。
二是深入企业开展调研,结合实际分类筛选,确定重点培育扶持的产品和企业,有针对性开展帮扶服务,并根据企业发展状况,科学制定近期和长期名牌产品培育发展计划,保障名牌培育工作的持续开展。
三是根据企业需要,及时进行咨询培训和现场指导,帮助企业了解和掌握全面质量管理、ISO9000质量体系等先进科学的管理方法,有效促进企业质量管理水平的提高,并积极邀请有关领导和专家深入名牌产品申报企业进行深入细致的面对面指导,进一步增强争创名牌工作实效。
四是加大对名牌产品的保护力度,开展执法打假活动,严厉打击假冒伪劣特别是假冒名牌产品的违法行为,维护名牌企业的合法权益,并通过各种形式开展名牌产品宣传展示活动,提高名牌产品的知名度,扩大名牌产品企业的经济效益。目前,洛阳市已拥有中国名牌10个,国家免检产品8个,省名牌49个,省免检产品42个,省优质产品47个,名优产品数量居全省前列。
三、搭建基础工作平台 促进企业可持续发展
在服务企业的工作中,洛阳市局坚持把标准化、计量等基础性工作放要重要位置,扎实推进企业的可持续发展。
一是积极推行标准化管理,帮助企业建立以技术标准、管理标准和工作标准为主要内容的企业标准体系,在全市大中型企业中广泛开展标准化良好行为企业活动,有效提高了企业的技术水平、管理水平和安全保证水平。
二是全面采用国际标准,帮助企业完善采标确认和办理采标标志的有关材料、手续,为企业提高产品质量和产品出口提供支持。目前,洛阳市已累计办理采标确认企业47家,确认采标产品293个,办理使用采标标志企业32家,批准使用采标标志产品67个,洛阳市的主导工业产品矿山机械、水泥设备、拖拉机、轴承、铜材、玻璃、耐火材料、水泥、硅钼钨等采标率达到了90%以上,年采标产品产值超过200亿元,出口创汇超过40亿元人民币。
三是以节能降耗为重点,帮助企业完善计量检测体系,指导企业开展计量合格确认,组织计量检测服务队下企业帮助进行检测计量器具,改坐等送检为上门服务,不断增强计量管理效果。
四、搭建检测服务平台 有效提供质量技术保障
只有具备先进过硬的检测能力,才能为企业健康快速发展提供强有利的技术服务保障,洛阳市局坚持优先发展技术机构,积极为企业搭建检测服务平台。
一是加大设备投入力度,近年来先后筹资数百万元购置先进检测设备,增添检测实验室,使检验检测能力与洛阳经济发展相适应,并加强科研院所的联合协作,通过优势互补,拓宽检测范围。
二是加强人才培养,鼓励和支持检测技术人员通过多种渠道和方式,进一步提高业务能力,提升检测人员整体素质,先后组织260余人参加中国计量学院和省质量工程职业学院的在职培训。
三是深化服务层次,积极为企业建立服务档案,通过查阅档案、发放调查表等形式,对企业针对性开展服务,今年以来已先后帮助150余家企业完善了质保体系、80余家企业制订或完善了标准、与700家企业签订了委托检测服务协议,使企业的管理水平和产品质量明显提高。