上海市日前一口气出台四个推动外资工作上新台阶的文件:《上海市进一步提高外资质量发展纲要》、《吸引跨国公司发展总部经济战略和行动方案》、《关于修订发布<上海市外商投资重点产业目录>的通知》、《本市进一步提高外资质量统计指标体系》。
上海市委常委、副市长周禹鹏说,下一步上海的外资工作要在保持适度规模的前提下,提高质量、强化功能、优化结构、拓宽领域。上海要更加注重提高外资质量;更加注重引进高新技术产业和鼓励创新;更加注重发挥综合环境优势;更加注重“引进来”与“走出去”相结合。还要加强对吸收外资投向的引导、方式的创新、功能的辐射和领域的拓展;加强与长三角地区在吸收外资上的联动发展,促进上海产业向周边地区延伸。
记者在《上海市进一步提高外资质量发展纲要》中找到了上海到2007年的战略目标:
——优化外资结构,现代服务业吸引外资的比重逐步提高到48%,先进制造业吸引外资的比重逐步提高到70%;通过增强协调服务,不断提高吸引外资的增资比重;中心城区主要是发展现代服务业吸引外资,郊区主要是发展先进制造业吸引外资;形成若干个具有国际竞争优势的先进制造业和现代服务业产业集群,培育出若干个具有自主创新能力的国际品牌。
——推进总部集聚,累计引进150家跨国公司地区总部、180家研发机构、140家投资性公司。
——增强城市综合服务功能,继续扩大引进各类外资金融机构,新增一批物流中心、采购中心、批发中心、综合性合资医院、文化体育机构以及一批国际知名的咨询、会计、审计、设计、评估、认证、法律等中介和专业服务机构,建立国际一流的主题公园。
——加快国企改组改造,突破体制机制瓶颈,逐步放开外商投资领域,切实采取有效措施,今后几年内使收购兼并等方式吸引外资有较大增长。