在新形势下不断前进的云南红河州建水县质监局

　　建水县位于云南省南部，红河中游北岸，东接弥勒县、开远市和个旧市；南隔红河，与元阳县相望；西邻石屏县，北与通海县、华宁县相连。全县总面积3789平方公里，辖14个乡镇，全县总人口约53万。近年来，在县委、县政府领导全县各族人民加快脱贫致富、建设小康社会和实现现代化进程中，建水县质监局全面落实科学发展观，认真贯彻落实上级领导部门各项决议和重要指示，全面履行监管职责，深化执法打假、整顿和规范市场经济秩序，加强质监队伍建设和规范化建设，为维护全县人民群众消费安全、社会经济稳定发展做出了应有贡献。

　　回顾过去，建水县质监局自上划实行省垂直管理8年以来，为努力实现自身建设，维护社会经济稳定发展走了不寻常之路。尽管每一步都很艰辛，但在省、州、县各级领导部门的热切关心和支持下，建水县质监局全体干部职工凭借团结的班子、昂扬的斗志、拼搏的精神、务实的作风，执着追求、开拓创新，为质监事业在建水这块热土上稳步发展奠定了基础。曾获得云南省“2002年消灭无标准生产工作先进单位”、红河州“2000年社会主义民主行风优质服务单位”、建水县“2003年民主评议行风工作先进单位”；2006年、2007年连续两年获得红河州质监系统先进集体、县党风廉政建设考核三等奖、二等奖和县食品安全责任制二等奖等多项荣誉。

　　基本概况

　　建水县质监局现有在职干部职工12人。中共党员7人。其中大学本科学历6人，专科学历4人，中专学历1人，高中学历1人。2007年以前，建水县质监局的办公地点属于原经贸委的办公楼，经县政府批准，取得使用权，但无处置权。其办公环境恶劣，条件差，设施简陋，尽管如此，全局干部职工发扬艰苦奋斗的精神，认真履行职责，按时、按质、按量地完成各项工作任务，并于2005年申报并经县发改局立项批复着手投资进行质监服务楼建设，工程于2007年3月正式动工，12月底顺利完成基础设施全面建设，不仅改善了职工工作环境，还为全县人民提供优质服务创造了良好条件。

　　团结才能出成效

　　班子团结是增强干部职工凝聚力、向心力，动员干部职工团结一心的内在动力。2006年初，建水县质监局新一届领导班子成立后，逐步形成了一个事业心强、凝聚力强的坚强集体。领导班子严格按照民主集中制原则加强组织建设，班子成员各司其职，同心协力，互相信任、支持，配合默契，重大事项均通过研究达成共识后决定，做到科学决策，营造了班子民主、团结的氛围，以此带动了全局干部职工上下一心、尽心尽力工作。领导爱护、关心职工，职工服从领导管理和分工，同事之间团结干事、互相尊重，不拉帮结派，不搞小集团活动，不拨弄是非、造谣生事，全局形成了强有力的凝聚力和战斗力。

　　建水县质监局能彻底改变简陋、恶劣的办公环境，完成质监工作各项工作任务，获得先进集体等多项荣誉，这与全局干部职工艰苦奋斗、顽强拼搏有着密切联系。特别是在2006年及2007年产品质量和食品安全专项整治工作中，更突显了建水质监人的昂扬斗志和顽强拼搏的精神。建水县是一个农业大县，其食品生产小企业数量众多，规模小、从业人员素质低，且分布广、不集中，存在点多、面广的监管难度。但建水质监人毫无惧色，迎难而上，逐乡（镇）逐街、逐村逐巷地对食品生产小企业进行调查建档，顺利完成788户食品生产加工小企业普查建档、266户小作坊的质量安全责任书签订、29户食品生产加工企业取得生产许可证、10户14类重点产品生产企业建立质量档案，完成3个100%整治目标。

　　此外，建水县质监局在抓产品源头质量、整顿和规范市场经济秩序工作中，力求监管到位。2006、2007两年，加大产品抽检力度，产品抽检覆盖食品、建材、农资、成品油、家用电器、电动工具等生产或流通领域，平均年抽检样品300余个批次，立案查办案件200余件。

　　清正廉洁建设阳光队伍

　　清廉为政是建水县质监队伍建设的生命线。要切实做到维护人民群众合法权益，就必须有一支人民群众信得过的清正廉洁的质监队伍。建水县质监局以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐的干部职工队伍为目标，加强勤政、廉政建设，进一步转变机关工作作风，创新发展环境。通过一系列廉政建设教育活动，干部职工工作作风、生活作风、思想作风进一步优化，营造了“廉荣腐耻”的质监廉政文化氛围。在执法监督、服务企业和群众中，本着依法、公正的原则，杜绝出现任何形式的“吃、拿、卡、要”等违纪违规行为。行政相对人曾出现向局领导、执法人员送礼以扰乱有失公正执法活动的行为，但都被领导和执法人员严辞拒绝，行政案件得到依法办结。在2006年、2007年两年的政风行风评议活动中，人民群众对“行政执法规范、服务质量、服务态度”评议的“满意、基本满意、不满意”三个等级的评议中，评议结果为“满意”的占发放调查表总数的92%。

　　务实创新谱写质监事业新篇章

　　务实、创新是建水县质监局开创质监工作新局面的重要举措。建水县质监局以行政执法为关键，以监管和服务为根本，始终牢记“执法为民”的工作宗旨，努力构建“政府支持、企业欢迎、社会赞誉”的服务型监管部门，切实为群众提供优质服务。在企业相关标准、质量管理等基础性工作方面， 加大帮扶力度。仅2007年，局两位领导利用60余日周末休息时间，为企业制、修订标准及下企业指导取证。经过辛勤付出，目前全县已有32户企业取得食品生产许可证，7户企业通过现场核查。

　　计量关系民生，是质监部门基础性工作，且也最为重要。在计量监管方面，建水县质监局立足长远，敢为人先，创新工作思路。以打击、服务入手，以点带面逐步延伸的工作思路，加强各领域强检计量器具的监管。2007年底，开展欺诈消费者计量违法行为的专项行动，检查鲜肉供应摊点127个，活禽摊点176个，水产品摊点155个，水果、蔬菜摊点289个；粮油门店及高速公路沿线流动水果销售摊点102个。检查在用杆、台（案）秤872件，没收杆秤26杆，案秤10台，台秤2台；积极开展服务上门检定工作，开展检定的范围由原来的生产企业、烤烟收购站点、集贸市场、商店、批发门市拓展到药店、废品收购站点等领域。

　　在执法打假方面，先后4次对建水县高档酒销售市场进行专项打假行动。共查获假冒茅台、五粮液、水井坊、剑南春、泸州老窖、小糊涂仙、贵州青酒等高档酒共计758瓶，货值23.27万元，基本肃清了假劣高档酒充斥市场的混乱现状，保护了商家和消费者的合法权益，在红河州产生了积极影响，赢得了上级领导部门的充分肯定和各县市兄弟质监部门的赞誉。

　　回顾过去，展望未来。建水县质监局在推进质监事业发展中，展现出了自身的成绩和特点，但同时也看到了自身的差距和不足。质监工作只有起点，没有终点，建水县质监局全体干部职工将保持昂扬的斗志，顽强拼搏，以求真务实的态度，开拓创新，力争各项监管服务工作更加完善，为实现县域经济更快更好发展作出积极贡献。