为迎接奥运会、残奥会胜利召开,年初以来,市质监局就把保障奥运期间的食品安全作为当前质监系统的头等大事来抓,统筹部署,全面开展了食品质量安全专项检查,深入推进食品生产监管各项举措全面落实,取得了较好的成效。当前,奥运会临近,市质监局在前期工作的基础上,采取六项措施, 进一步强化食品生产监管,全力以赴保障奥运期间生产加工食品质量安全。
一是划分区域,落实责任。全市质监系统把奥运期间食品安全监管工作纳入食品安全区域监管责任制,按照行政区划,把奥运期间食品生产监管工作划分为市本级和八县(市)等共计九个责任区域,市局直属分局、八县(市)质监局主要负责人分别为各责任区第一责任人。各县(市)质监局、分局在本责任区进一步划分食品生产监管责任片,并按照区域监管责任制要求,确定监管人员、监管责任、监管区域和监管企业,在全市范围构建了一张严密的奥运期间食品生产监管网。
二是对产品销往奥运比赛城市的食品生产企业实施驻厂监管,跟班检查。经前期普查摸底,我市产品销往奥运比赛城市的食品生产加工企业共计11家。自8月1日起至9月20日,全市质监系统专门组织安排了食品监管人员对其实施24小时驻厂监管,全过程检查企业向奥运比赛城市销售食品的生产加工,严格监督生产加工食品使用的原辅材料,严格监督企业按照保证质量必备条件组织生产,严格落实出厂销售产品批批自检、法定质检机构批批抽检、批批留样等强制检验制度,发现问题,坚决督促整改到位,确保出厂销售到奥运比赛城市食品质量安全万无一失。
三是围绕辖区内的实际和特点,扎实开展生产加工食品质量安全突出问题整治。
其一,大力开展区域性食品质量安全整治。该局在前期工作的基础上,对食品生产加工环节尚存在的区域性问题和隐患,采取了有力措施,强力开展整治,区域性质量安全问题得到了有效解决,取得了较好的效果。如宿松县的19家大桶水无证生产问题,目前均已停产,并按照保证质量安全的必备条件对生产设备、生产设施、生产厂房进行了大幅度改造,这些企业现正向以质取胜的规范化道路上走。
其二,扎实开展夏季食品安全专项检查。该局结合辖区内食品生产实际,围绕当前的季节性特点和消费热点,加大巡查频次和抽查力度,在全市范围内组织开展饮料、糕点、大米、蛋制品等夏季热销食品专项检查,从食品生产者使用的原辅料、添加物质、生产过程、生产条件、产品出厂检验到产品出厂销售流向,全过程监管夏季食品生产,发现违法行为,坚决依法迅速处理到位,督促整改到位,严防夏季食品安全突发事件发生。
其三,严格监管食品生产加工小作坊。该局按照食品小作坊的定义, 进一步对辖区内食品生产者进行梳理和界定,对不属于小作坊范围的食品生产者,要坚决依法予以查处到位,决不允许无证生产行为发生。对属于小作坊范围的食品生产者,严格按照食品生产加工小作坊巡查规定组织开展巡查,督促小作坊兑现承诺,实施条件改造,落实索证索票、生产过程质量管理、出厂检验、回收食品登记销毁、添加物质备案等一系列内部质量安全管理制度;严格按照安徽省食品生产加工小作坊质量安全卫生基本条件要求组织食品生产加工,落实食品小作坊产品限区域销售制度,对超出本乡镇等限制销售范围的行为和其他违法行为,坚决按照巡查规定等要求依法查处到位。
其四,进一步强化食品包装监管。根据国家质检总局公告,食品塑料包装已经进入无证查处阶段,该局正在依法对食品生产者使用的塑料包装进行全面检查,严格查处使用无证产品行为,全面保障生产加工食品质量安全。
四是充分运用现代信息技术,对高风险食品企业生产加工过程实行远程实时监控。去年该局根据省质监局的批准,成功地建设了食品安全电子远程视频监控系统,该系统的建立和运用得到了省局、市政府的多次肯定和表扬,通过一年来的运用,该系统在食品生产监管工作和企业质量管理中发挥了十分积极的作用。目前,我市很多食品企业已经自发地在生产车间安装监控设备,加强食品生产加工过程管理。在当前的特殊时期,该局按照企业自愿的原则,加速推进该系统在食品生产监管工作中的充分运用,特别是把高风险食品企业、直接入口食品企业要作为系统建设的重点对象,切实增强食品生产监管工作事前预警、事后分析和应急处置能力。
五是充分做好奥运期间生产加工食品突发事件应急准备。针对当前的特殊时期,该局进一步完善了奥运期间生产加工食品质量安全突发事件应急机制,充分做好各项应急工作准备,参加应急处置人员、全系统所有从事食品监管人员手机24小时开通,做到随时都能拉得出、冲得上。
六是切实加强督查,提高食品监管工作的执行力。从8月1日起至9月20日,市局主要领导、分管领导亲自带队,对全系统奥运期间食品生产监管工作不定期组织开展突击检查,对工作任务和责任落实不到位的单位和个人,坚决按照相关规定实施责任追究。