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南宁质监召开安全监管工作会议

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  7月30日下午,南宁市质监局召开全市质监系统工作会议,传达贯彻全区质监系统上半年工作会议精神和全市上半年工作会议精神,全面分析上半年安全工作形势,再动员、再部署、再落实当前安全监管工作。南宁市质监局覃家源局长在会上作重要讲话,冯兵民副局长专题部署食品质量和特种设备安全监管工作,衡明德纪检组长主持会议。各县局局长、市局机关全体干部职工参加会议。
  
  南宁市质监局覃家源局长在会上围绕“六率”的完成情况对上半年工作进行总结分析,部署下半年工作任务,重点强调抓好安全监管工作。覃局长指出,下半年要全面贯彻落实全区质监系统上半年工作会议精神,结合实际做好服务广西北部湾经济区建设,保障北京奥运会、自治区成立50周年大庆等重大活动的安全稳定,加快推进“2117”、“2226”和“1476”工程,加强质量综合管理,重点产品专项整治,加强标准化、计量工作及党风廉政建设等工作。

  覃局长指出,奥运会即将开幕,接着又将迎来中国—东盟博览会、自治区成立50周年和改革开放30周年大庆,尤其是近期百色那读煤矿发生了“7.21”透水事故。可见,下半年的安全监管工作形势和任务十分严峻。全市质监系统必须认真履行监管职能,确保食品质量和特种设备安全,这是对全系统维护社会稳定能力和水平的一次直接考验,是对全系统执法能力和水平、队伍素质和作风的一次现实检验。下半年,全市质监系统要从四个方面抓好安全监管工作:
  
  (一)严密监管,切实保障食品安全
  
  从现在开始到年底,各单位要专门制定工作方案,明确食品安全工作目标、工作重点和工作要求。不仅绝不容许供奥运食品出现任何质量问题,还要确保奥运等重大活动期间生产加工食品安全。一是要加强生产源头监管。采取各种措施,确保奥运会、中国-东盟博览会、自治区50周年大庆等重大活动期间的食品安全,特别是对供奥运和供灾区食品以及高风险等级的食品生产企业,必须落实监管责任领导和责任人以及企业责任人。二是进一步完善食品企业电子监管系统的质量档案,实施动态监管。三是以糕点和月饼作为重点开展专项整治工作,积极开展食品用包装材料的无证查处工作。四是继续完善食品质量安全事故应急处置预案,加强值班制度。五是继续做好对供奥运比赛城市和供灾区食品生产企业的监管工作,督促企业严把质量关,确保供奥运比赛城市和供灾区食品质量安全。六是加强对小作坊的监管,及时排除质量安全隐患。

  (二)严格监察,切实保障特种设备安全
  
  重点做好日常防范工作,集中力量,严格监察,全力以赴做好特种设备安全保障。一是加大特种设备隐患排查治理力度。建立隐患分级治理机制、重大危险源分级监控机制,建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度。重点排查景区客运索道、大型游乐设施和人员密集场所电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全隐患。二是加大安全责任落实工作力度。督促企业将特种设备安全管理的主体责任落实到每个人、每台设备、每个岗位和每个环节。要建立和落实隐患排查治理和百日督查的工作责任制,切实加强层级督查和指导。三是加大突发事件应急救援力度。要确保信息畅通,确保应急救援体系的有效运转,救援装备保持完好,救援人员保持待命状态。
  
  (三)严格管理,确保质监系统内部安全稳定
  
  要进一步加强内部建设,强化安全意识,制定严格的制度和措施,确保全系统内部的安全、稳定。一是加强教育,严格管理。要加强对全体干部职工的安全教育,努力提高广大干部职工确保安全的责任意识。二是组织检查,消除隐患。要认真排查安全隐患,切实加强对质监部门内部的办公设施、实验室、工作现场、交通车辆以及施工工地的防火、防爆、防毒、防盗、防泄密等情况的检查。三是严密措施,安全工作。在加强食品和特种设备安全监管的过程中,所有执法人员尤其是一线工作人员,要强化自身防护意识,必须按照有关操作规程工作,确保工作人员不发生意外。

  (四)加强领导,确保各项工作落到实处
  
  一是要精心组织。把确保安全、维护稳定切实摆到重要的议事日程,放在各项工作的首位,作为重中之重的工作抓紧抓好。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门直接管到底、管到位、管到点,不留盲区,不留死角。二是要明确工作责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,建立明确的责任制,实行严格的责任追究。三是要完善各种预案。结合各自承担的任务和实际,针对可能出现的问题和薄弱环节,抓紧研究制定具体工作方案和应急预案,做到未雨绸缪,有备无患。四是要落实好信访、值班制度。正确对待群众来信来访,妥善处理好各方面利益关系,有效预防和处理好各类矛盾,特别是要加强值班,保证信息畅通。

  南宁市质监局冯兵民副局长就食品质量和特种设备安全监管工作提出“八个加强”的要求:一是加强组织领导、狠抓“两个安全”工作落实。二是加强行政许可、严格市场准入制度。三是加强行政执法和安全监察。四是加强监督抽查和定期检验。对食品企业要加强证后监管,对特种设备要抓好“三落实、两有证、一检验”。五是加强食品检验技术机构发展,加速提升技术机构技术装备能力。六是加强和新闻媒体沟通,营造首府安全生产氛围。七是加强对供奥食品生产企业的监管,确保供奥食品质量安全。八是加强应急救援演练工作,完善应急救援演练预案和应急救援装备。冯副局长强调,下半年,全市质监系统要重点对在百日督查专项整治行动中发现的问题进行一次梳理,再进行一次全面的“回头看、除隐患、堵漏洞、保安全”的行动,确保应对措施更加全面,处理措施更加果断,保障措施更加科学。
  
  此外,南宁各县局、南宁市质监局食监科和安监科在会上分别作安全工作汇报,分析安全工作形势,查找安全监管工作中存在的问题和困难,并提出下半年工作措施。
作者:唐向荣 来源:南宁质监网 发布时间:2008年08月04日
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