有效实施技术标准战略推动经济发展

　　提　要

　　■技术标准战略是发展现代农业的重要支撑

　　■技术标准战略是提高特色产业竞争力的关键

　　■技术标准战略是新的经济增长点

　　■技术标准战略是产业聚集的重要手段

　　技术标准是对标准化领域内需要协调统一的技术事项所制定的标准，技术标准体系是按技术标准内在的联系经过科学的整合形成的，是企业标准体系的核心。进一步加强技术标准研究和制定，逐步在各领域实施技术标准战略，可以有效地促进地方经济建设。

　　近年来，吉林省延边州提出了“活力延边、实力延边、和谐延边”的发展宗旨，延边州质监局实施技术标准战略显示出了其重要的意义。

　　技术标准战略是发展现代农业的重要支撑。为落实延边农业标准化“十一五”规划，近年来，延边质监局进一步加强与各部门的联系，理顺和明确了农业标准化工作职责分工，在农业标准化示范区建设、农产品品牌培育、农业标准化生产的推广等方面，取得了一定成效。延边大米、延边黄牛、人参、北方药材等国家级农业标准示范区的建设，标志着全州农业的综合生产能力又跃上了一个新台阶，为区域经济又好又快发展奠定了基础。他们先后制定了12项人参国家标准和7项国家生物农药国家标准，对特色优势产业的推动力已明显显现出来。

　　技术标准战略是提高特色产业竞争力的关键。人参产业是吉林省的资源优势产业，也是延边的资源优势产业。中国是世界人参主产国，我国人参总量占世界人参总量的70％，吉林省人参占全国人参总量的80％，其中，延边州人参产量占吉林省的56％。延边人参产业有着良好的发展基础。为将人参产业培育成优势产业，延边质监局抓住人参产业发展的关键，及时制定和实施了相关技术标准。他们还不断加强朝鲜族民族食品的现代工业化生产技术研究，推进民族食品的工业技术标准化进程，发展泡菜加工业，增加花色品种，做大国内市场，打入国际市场。朝鲜族泡菜引进韩国等国家的先进工艺技术，采用国际标准，在择菜、清洗、沥干、腌制、包装等方面都有严格的操作规程，其色纯、质优、味佳。做大做强朝鲜族泡菜产业，经济潜力巨大。近几年，延边州长白山烟叶以提高质量增效益，以稳定规模求发展，为此，延边质监局逐步建立健全了技术标准体系，并且启动了长白山烟叶地理标志产品保护的申报工作。

　　技术标准战略是新的经济增长点。“十五”期间标准化工作在延边州各领域得到了深入开展，加上“十一五”期间的技术标准战略培育规划的启动和实施，促进了延边州的质量工作尤其是名牌战略的实施，推动了延边经济发展。2007年，延边州实现了中国名牌产品零的突破。延边林业集团新元牌实木复合地板、延吉插秧机制造有限公司春苗牌插秧机、延边农产品标准化协会的海兰江牌延边大米3个产品被评为“中国名牌产品”。延边大米成为中国名牌产品后，上海、福建等地粮商纷纷慕名前来订购，取得了明显的经济效益。目前，延边州每年供应上海市江桥粮油批发市场延边大米500吨，福建上杭金矿有限公司近3个月已定购延边大米150吨。延边质监局通过延边大米创名牌工作，实实在在地为农民谋得了利益，让老百姓得到了实惠。

　　技术标准战略是产业聚集的重要手段。在争创名牌产品的基础上，延边质监局整合区域品牌资源，努力做优产品、做强企业、做大产业。为提高企业参与国际竞争的能力，延边州大力推动采用国际标准工作，延吉东方电器厂等10家企业的采标工作已经实现了预期目标。对中、小企业他们积极提供标准信息服务，严格标准化生产，整体上壮大了延边州的产业，促成产业链形成。按照农业标准化的相关要求，延边质监局配合农业部门积极组织农民实施专业化生产。同时，积极推广有机、绿色、无公害延边大米生产，从选种、育苗、施肥到销售，形成产业链。通过更高水平的技术标准的实施，推进海兰江牌延边大米向精品化方向发展。

　　(作者为吉林省延边州质量技术监督局局长)