牢牢抓住“服务”环节

　　党中央、国务院提出要“健全政府职责体系，全面正确履行政府职能，努力建设服务型政府”。具体到检验检疫部门来说，就是要牢牢抓住“服务”这一关键环节，积极建设服务型机关。坚持设身处地为企业服务、为基层服务、为发展服务，切实做到“三新”，即树立新的服务理念、推出新的服务举措、创建新的服务机制。

　　树立新的服务理念就是要实现从“要企业做什么”到“为企业做什么”的转变。在全体工作人员中大力倡导和弘扬主人翁精神，树立和强化积极投身地方经济建设的参与意识，以全面解决企业进出口需求为导向的服务意识，与企业建立新型合作伙伴关系、设身处地为企业排忧解难的促进意识，把“参与、服务、促进”三个意识渗透到促进外贸发展的全过程。全面实行政务公开，及时将国家进出口政策调整、优惠措施、国外技术壁垒动态、工作流程、办结时限等内容通过网络、新闻媒体、宣传栏等形式告知企业，帮助企业了解政策法规、充分利用优惠措施、规避贸易风险；通过到企业现场办公、定期召开“检企座谈会”、建立“局长联系点制度”等方式，了解收集企业在生产经营中遇到的各类问题，认真研究，妥善解决。对企业反映的困难和问题，坚持灵活处理的原则，不轻易说“不”。

　　推出新的服务举措就是为经济又好又快发展“量体裁衣”。围绕促进食品农产品扩大出口，建立出口食品农产品从原料基地到出口检验检疫监管体系和产品质量追溯和责任追究体系，推行应用食品农产品区域化管理新模式，推行协管员、协检员制度，变产品检验为生产过程监管，提高出口产品质量和食品安全水平；围绕提高检验监管效率，全面推行电子执法工程，扩大无纸化报检覆盖面，对出口企业生产全过程实现电子监管，对重点敏感商品生产各环节实行视频监控，加强与外经贸等相关部门的沟通联系，掌握投资项目信息，对地方党委、政府确定的重点项目所需要引进的设备、货物开辟“绿色通道”，对需要后期检验监管的设备实行上门跟踪服务。围绕促进对外贸易稳健增长，帮助指导食品农产品企业开展各类体系认证工作，完善企业的质量管理体系；加强对企业的注册咨询工作，确保符合条件的企业早日获得出口资格；帮助企业调整产品结构，提高技术含量，培育和帮扶优秀企业达到出口免验标准，提高农副产品、轮胎、造船及零部件等优势产品出口比例。

　　创新服务机制就是要改进服务方式，不断提高服务质量。检验检疫部门最直接的对象就是广大合法进出口企业。企业由于生产经营的差异，会对检验检疫部门产生各种不同的服务需求。要根据企业的不同需要提供个性化服务，要与企业建立长期合作伙伴关系，实现严格执法与守法便利的互动，如为诚信企业开辟“检验检疫绿色通道”、对产品质量稳定、出口量大的企业设立专用报检窗口、推行企业卫生注册网上审批等。要创新培训手段，实现检验检疫人员执法水平和服务质量的同步提升。实践中，荣成局先后组织开展了“基础管理强化月”和“周末学习日”活动，组织干部职工学习检验检疫业务、法律法规、外经贸等知识，鼓励职工刻苦钻研业务、大胆探索创新，根据所学所从事专业，结合本辖区内进出口重点商品，有针对性地选取企业，采取“走进企业、互动培训”等形式提高队伍的业务素质和服务水平；实施业务制度化、精细化管理，建立完善工作质量长效机制、产品质量监管长效机制，详细记录不同岗位的具体内容及程序，实行岗位责任制，明确岗位责任人，强化责任追究，增强检验检疫人员的责任意识，狠抓自查制度落实，发现问题、分析原因、及时整改、举一反三，力促工作质量和服务质量的提高。