无锡检验检疫局利用信息化手段建立起以风险评估为中心的出口产品全过程监管系统

　　今年以来，无锡检验检疫局利用信息化手段建立起以风险评估为中心的出口产品全过程监管系统，努力提高检验监管工作针对性和有效性。

　　严把产品设计审核与原材料检测关

　　通过对近几年牙膏、玩具、轮胎等引起国外质疑案例进行分析，无锡局认为产品质量安全系统风险主要产生在产品设计、原材料采购两道环节。因此，强化产品型式试验管理和加强原辅材料检测是杜绝产生质量安全事件的最佳途径。

　　为此，无锡局尝试对企业产品的认证情况、产品实物图片、原辅材料检测情况、关键零部件、合格分包方等信息实施电子化备案管理，并在利用信息化手段共享到CIQ2000综合业务管理系统客户端，在检验检疫申报受理、结果登记、过程监管环节对产品型式试验、原材料检测情况进行核查，当涉及安全、卫生项目发生重大变更时，则根据变更情况及时重新进行产品型式试验或原辅材料检测，确保出口产品符合进口国要求，杜绝发生系统性安全质量事件。

　　有效降低质量安全偶发风险

　　根据企业诚信状况、质量保证能力和产品特点，实施针对性的生产过程监管和成品抽查工作，是合理分配检验监管资源，有效降低偶发性质量安全风险的重要方法。无锡局自2005年起在进出口企业中积极开展诚信等级评定活动，并自主开发了《企业质量诚信信息管理系统》，实现了企业质量诚信相关信息的动态采集和实时传递。

　　为规范电子监管、过程检验、合格保证等检验检疫监管企业后续监管工作，无锡局通过建立统一的信息管理平台，将监管要求、检查内容、评价标准等监管要求以工作指令的方式发送给一线检验检疫人员，并对监管任务完成情况进行监控。同时，无锡局利用电子监管系统所具备的抽检比例定制功能和报检批随机抽取功能，建立了与企业质量诚信等级、产品质量风险程度相适应的成品抽查验证规则，由计算机管理系统自动确定实施现场抽查验证批次，此举有效提高了出口产品抽查检验工作的科学性、规范性、针对性。

　　严厉打击不法企业故意违规行为

　　加强对产品召回、出口退运等信息的调查，划清责任归属，是防范个别不法企业故意违规行为造成整个中国制造产品形象集体受损的有效手段。为此，无锡局针对近几年出口退运批次增多的情况，加强了出口货物退运调查工作，建立了产品质量溯源系统。

　　通过对出口货物退运原因汇总、分析，一方面努力发现产品质量隐患、查找检验监管漏洞，另一方面对退运量大的出口企业及时调整检验监管措施，同时加大对故意生产假冒伪劣出口产品企业的行政处罚力度。