山东泰安加强技术机构建设“质量建设年”活动落实

　　技术机构是质监部门的重要组成部分，也是质监部门与其他行政执法机构的区别所在，它为质监行政部门的行政执法提供了强有力的技术保障。为适应市场经济发展，山东省泰安市质监局大力加强全市质监技术机构建设，以提供优质服务为出发点，强化优势检验项目，突出特色检验项目，提高技术机构工作质量、工作水平，增强技术机构活力和发展后劲，努力实现技术机构检验检测工作的科学、公正、廉洁、高效。

　　一、加强创新能力建设，检验检测能力不断提高

　　加快自主创新和科技创新，全面提高检测、服务、管理能力，不仅是技术机构生存与自身发展的内在需要，也是发挥好自身优势和作用，促进经济社会持续发展的外在要求。泰安市局各技术机构不断加大科技研发力度，大力开展技术革新，积极申报科技成果、专利发明，技术机构逐步实现了由单一检测型向检测、研究、服务型的转变。

　　2007年，泰安市质监局各技术机构共有5项专利获得国家知识产权局专利授权，获权专利数量占到泰安市政府各部门总量的2/3以上。1个项目获得山东省软科学成果奖，实现了省级科技奖项零的突破；1个项目荣获泰安市科技进步奖。配合省标准院研发的区域监管信息系统获得国家质检总局“科技兴检奖”，1名同志成为“科技兴检奖”项目主要完成人。1个项目通过国家质检总局的鉴定，实现了泰安质监系统的“三个第一”（第一个国家总局鉴定项目；第一个自主研发的大型仪器设备；第一个通过审定的省级计量校准规范）。

　　今年上半年，泰安市质监局共报送泰安市科技计划19项，国家质检总局科技计划自筹经费项目4项。2个项目进入2008年泰安市科技进步奖的复审阶段；1个项目被省局推荐参评2008年山东省科技进步奖；泰安市计量所等单位的六篇优秀科技论文被推荐至省局参加2008年度质检总局“优秀科技论文奖”评选活动。泰安市纤检所起草的《自动茧质鉴定机校准规范》通过国家局审定，实现了泰安市局作为主要承担单位完成制定国家标准规范零的突破。

　　同时，泰安市质监局加快科技成果运用步伐，不断加快实验室认可步伐，推进技术机构向集团化、技术数字化、管理规范化方向发展。泰安市计量所温度化学室、市纤检所国家棉花仪器化公证检验实验室先后被评为全省质监系统“十佳规范化实验室”。泰安市质检所、市纤检所、市计量所都通过国家实验室认可。泰安计量测试所自主开发的顶板动态仪校准项目顺利通过了国家实验室认可扩项审查，圆满完成从科研开发到实际应用的转化，有力地推动了质监部门检验检测能力的提升。

　　二、提高人员素质，发展后劲不断增强

　　当前，人的问题已经成为影响事业发展、决定事业成败的重要因素，成为提高工作质量水平、确保科学公正的关键条件，成为解决事业发展后劲的瓶颈问题。泰安市局不断提高技术人员素质，一是大力开展技术练兵、岗位培训，努力造就一支“一专多能、一人多证”的复合型人才队伍。开展形式多样、富有成效的各种比、帮、促、学活动。如通过技能比武、技术练兵激发学习热情，通过体系评价、监督评审提高体系的运行质量，通过试验比对、能力验证来确保工作科学性和公正性，通过工作检查、报告质量评比促进检验检测水平提高。二是积极探索与高校、科研院所开展科研合作的新型模式。建立专家数据库，为创新和检测工作提供强有力的外援和技术支持。三是建立科技创新奖励机制。泰安市局每年都设立50万元科技专项基金，重奖在科技创新方面做出突出贡献的技术人才。

　　三、提高检验检测报告、检定（校准）证书质量，社会公信力不断提高

　　检验检测（检定）工作是质监部门依法行政的基础依据，检验检测（检定）工作的质量是质监技术机构的生命，而检验检测报告、检定（校准）证书则是检验、检定工作的综合反映和工作质量的最直接体现。可以说，报告、证书质量不高或不合格的报告、证书，既无法反映产品质量、计量性能的实际状况，也直接影响着依法行政的有效性和质监部门的社会形象。泰安市局各技术机构不断加强对检验检测工作质量的管理，特别是检验检测报告、检定（校准）证书的管理。组织技术人员认真学法律、学标准、学规程、学方法，学会解决各种技术难题，熟知各种操作技能，提高业务能力，确保出具符合标准、规程要求的原始记录和报告、证书。坚决纠正和杜绝无资质、超资质检验检测、检定（校准），不按标准、规程检验检测、检定（校准），出具虚假数据或检验检测报告、检定证书，只收费不检验的错误现象。今年上半年，泰安市局对各技术机构检验公正性进行了监督检查。各单位都对检查中发现的问题进行了认真整改。

　　四、完善制度措施，质保体系不断健全

　　一是不断加强内部管理，按照“按制度管人、用流程办事”的原则，建立健全包括岗位责任、工作质量考核、过错责任追究、监督检查、人员奖惩、投诉处理等内容在内的各项工作制度，真正实现了科学化、规范化管理。

　　二是加强质量管理和质量保证体系建设，根据《实验室和检查机构资质认定管理办法》、《实验室资质认定评审准则》等要求，制定了切合实际的质量手册和程序文件，定期开展内审和管理评审，对发现问题及时制定措施，认真解决和纠正，做到全员参与，改进质量，使体系保持有效运行，保证检验检测数据的公正、准确、及时。媒体发稿216篇，在省局网站发表152篇，为工作开展营造了良好的舆论环境。