美国是市场经济最发达的国家,其法律体系健全,市场监管机制成熟有效。长期以来,为保护环境、人与动植物的生命安全,美国各级政府不但制定了严密的法律法规,还充分依托民间的标准化机构,以数量众多的技术标准为依据,开展各类认证。为方便我国竹/木制品生产商的对美出口,现将美国现行有关竹/木制品的监管情况介绍如下:
1、检疫许可
植物产品起运到美国前,进口商必须取得进口检疫许可。美国植物检疫工作,由美国联邦农业部管理,执行机构由下属的美国动植物检验局(APHIS)负责。执法依据主要有“外来产品检疫要求”、“联邦植物害虫法案”、“植物检疫安全措施规范”等法规。
2、消费者安全
消费者安全委员会CPSC是联邦管理机构,其基本职责是保护产品消费者免受可能的健康和生命风险,其产品管理范围涉及15,000多种产品。该机构的执法依据是“消费者产品安全法” 。该法严格限制产品生产过程中引入的化学物质的残留量,如粘合剂、防腐剂、涂料等。实际上,美国已在2003年后,全面禁止以铬化砷酸铜为主要成分的防腐剂在消费产品中的使用。
3、竹/木制品的包装标签要求
美国对产品包装和标签的管理非常严格,每年均会有不少批次的我国产品,因为包装或标签要求而遭退货。目前,美国品包装和标签的主要管理机构为美国联邦贸易委员(FTC)其执法依据是“公平包装和标签法案”、国会特别法规中的“木制品标签法规章”、“毒害预防包装法”等。
4、可持续林业倡议标准(SFIS)
可持续林业倡议标准由美国木材工业部门发起,主要采取进行第三方审核,自行评估(即第一方审核)也被认可。该认证属体系认证,对采伐林木的种类、种植面积、病虫害、所使用农药,及认证实施等方面都有规定。