6月11日,福建质监局黄序和局长带领省局办公室刘德忠主任、计财处方刚毅处长、人教处郑成榕副处长等一行,到福州市局开展“国家化学工业气体产品质量监督检测中心”(下面简称“国家气体中心”)建设进展情况调研。
上午,黄序和局长一行在福州市局林洋局长、张国德副局长等领导的陪同下,冒雨前往“国家气体中心”建筑工地现场察看了工程建设进展情况。随后,黄局长一行又赶到福州市局机关,听取了张国德副局长关于“国家气体中心”建设情况的全面汇报和林洋局长关于福州市局上半年全面工作任务完成情况的汇报。汇报会上,张国德副局长就“国家中心”基建工程进展情况,配套设备论证、采购及资质情况,人才招聘情况,现阶段存在的问题以及下一步工作计划进行了详细的汇报。林洋局长就福州市局2008年上半年工作进展情况进行了总结汇报。林洋局长表示,福州市局在2007年提出“规范管理年”主题的基础上,2008年又提出了“工作提升年”的主题,并重点抓好了以下几项工作。
一是抓好民生工程。一方面在食品企业监管过程中,引进了12分考评制度,抓住了源头,解决了食品“管得了,管不好”的问题;另一方面,开展了电梯知识进社区活动,让市民了解电梯基本常识,解决了市民在电梯故障时如何自救的问题。
二是规范执法文书。福州市局对全市系统的行政执法文书进行统一规范,每个月对各县(市)局进行抽查,并进行通报点评,以提高基层各单位案件办理质量。
三是统一财务报表。要求每个县(市)局统一规范了5类财务报表,将每个月收入支出情况进行说明,既规范了财务管理,又扭住了现金流。
四是抓好网上审批。福州市局作为福州市政府首批开展行政许可网上审批工作的单位,通过将效能监察嵌入审批工作流程,提高了工作效率和效能监督水平。
五是开展了“爱岗敬业,为党争光辉”等主题活动。大力推进了市局系统机关党建工作,有效地提高了质监工作的层次。
福建省局相关处室领导就福州市局“国家气体中心”建设和上半年工作中的有关问题进行了说明。关于“国家气体中心”建设进展情况,黄局长指出,“国家气体中心”建设是一项重要工作,要抓好好落实。福州市局在这方面做了不少工作。福州市局、市检验所已经筹集了大部分资金,但资金尚有缺口。福州市局可以通过借款的方式解决,设备购置也要与基建进度同步进行;同时,要抓紧引进博士生,以确保通过国家总局验收。黄局长还高度评价了福州市局2008年上半年的工作。黄局长指出,福州市局能够围绕工作重点,促进工作提升。主要规范了以下几个工作环节:
一是规范财务制度。福州市局通过强化财务制度建设,健全内部审计等方式,加强对基层县局的财务监督力度,规范了基层县局的财务工作,值得借鉴。
二是抓好网上审批。福州市局行政许可网上审批工作做的不错,可以先期总结经验。省局今年也作为省政府首批15个行政许可网上审批单位,即将推进行政许可网上审批工作,这方面有很多工作还在探索之中,相关处室要及时借鉴福州市局好的做法。
三是重视精神文明建设。精神文明建设是一个载体,做好了可以提升质监工作的层次。福州市局党组历来重视精神文明建设,硬件和软件也都做的不错,希望福州市局在争创省级精神文明单位上要再加把力。
四是规范行政执法。罚没款不是越多越好,但也不能对假冒伪劣产品视而不见,因此还要进一步加大行政执法力度。福州市局在档案、资料以及集体会审上已经比较规范,希望在行政执法上能够继续给省局提供经验。
五是强化特种设备安全管理。电梯网络覆盖、特种设备进社区等工作都开展的不错。福州市局还要在液化气管道铺设上做好把关工作。
会上,黄局长还就“国家中心”二期建设、队伍建设管理以及“省级中心”建设等问题提出了具体的要求。