山西太原质监创新工作模式

　　“这个物料输送带没有密闭，属于不合格项。”“水泥的散装口没安在均化库里，应该整改。”在山西省太原市阳曲县北白水泥厂水泥生产线旁，10余名来自山西太原市质监系统的质量管理人员，正专注地听着国家工业产品生产许可证资深审核员对核查关键点的现场讲解。这是太原市质监局为了加强证后监管有效性采取的又一项措施。

　　太原市工业产品生产许可证和3C认证产品的证后监管工作量较大，有工业生产许可证发证企业180余家和3C认证企业105家，涉及行业30多个。针对有些企业领证后不能持续保证领证时的管理水平和生产条件，领证后出现管理水平和质量不稳定等问题，太原市质监局将加强发证产品的证后监管作为重要工作来抓。在保证一年两次日常巡查的基础上，整合全市质监系统人力资源，打破辖区界限，市县两级监管人员不定期地对全市重点企业和产品进行实地核查，使监管更加到位。但在县区局日常巡查中发现，由于领证企业涉及行业广，监管技术难度较大，县区监管人员不可能对每个企业的工艺流程熟悉，巡查容易走马观花。针对这种情况，太原市质监局又出新招。他们在领证企业数量较为集中的塑钢门窗、水泥、电控柜3个行业中，选取典型企业作为教具，聘请资深审核员，对照新旧细则，为县区局监管人员现场讲解如何检查工艺关键控制点和寻找重大隐患点。这种方式既提高了县区一级质量管理人员技术素质，又帮助企业发现了平常忽视的问题。

　　清徐县质监局分管质量的副局长王金花说：“过去每年也到企业巡查，可是许多工艺看不懂，只能看看产品标识是否符合规定、计量器具和特种设备是否检定等共性的问题，再深层次的问题就不太清楚了。说实在的，到了不了解的企业，心里发虚。专家手把手地实地教一遍，我们底气一下就足了。回到县里，我们用4天的时间细细地把县里的水泥企业检查了一遍。发现的问题当场提出整改意见，企业老板们特别欢迎。”

　　阳曲县北白水泥厂总工程师在审核员讲解时，始终做着记录。他深有感触地说：“水泥企业生产许可证今年陆续到期，质监局这样深入巡查，解决了许多政策上、技术上不清楚的问题，便于我们早动手整改，顺利换证。”

　　目前，太原市质监局各县区局已将全市20余家水泥企业巡查完毕。下一步将用同一种模式监管塑钢门窗、电控柜等行业。