胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑”。倾力建设和谐机关,精心培育和谐文化,是出入境检验检疫机关文化建设的重要组成部分,具有以文化人、以和聚人、统一思想、鼓舞斗志的重要作用。建设和谐检验检疫机关文化,应着力在以下四个方面下工夫、用气力。
精心培育检验检疫核心价值观
核心价值观是构建和谐机关、建设和谐文化的基础。具体到一个单位,核心价值观应是党组班子所倡导和力行的、中层干部所维护和坚持的、全体职工所认可和遵从的共同理念和行为准则。从山东检验检疫系统来看,五年来业务量持续大幅度增长,执法把关有效性明显提高,服务经济社会发展作用更加突出,检验检疫综合实力明显增强,正如国家质检总局局长李长江所肯定的:“山东局领导班子和全省系统干部职工,真正发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的质检精神,各项工作都走在了全国系统前列”。取得如此显著的成绩,最重要的因素就是全省系统全体干部职工牢固树立了开拓进取、争创一流的坚定信念,激发了奋发有为、顽强拼搏的凝聚力、创造力和战斗力。从泰安检验检疫局的实际情况看,多年来形成了“团结、实干、严谨、高效、清廉、奉献”的核心价值观,全体干部职工心齐、气顺、斗志高、干劲大。要结合近年来的思想、工作实际,结合面临的形势和承担的任务,进一步强化“争先创优”、“急流勇进”的理念,以此作为核心价值观,进一步再发动、再教育、再提炼、再实践、再培育,推动全局机关文化建设再上新台阶。
精心培育检验检疫职业道德规范
职业道德直接影响着干部职工的职业行为,取决着一个单位的价值走向,架构着一个单位的文化内涵。要大力倡导和培育具有检验检疫特色的职业道德规范,注重引导干部职工建立以工作理念、工作作风、道德准则、思维方式等为主要内容的行为文化,用先进文化净化灵魂,升华人格,陶冶情操,提升境界。随着科学发展观的深入贯彻和检验检疫“把守国门”、“以质取胜”职责的进一步强化,机关职业道德规范也应作相应调整,必须站在国家大局的角度,忠诚履行国门卫士的职责;必须坚持公平和效率的有机结合,质量和效率的有机统一,既追求服务的高效率,更追求把关的高质量;必须引导进出口企业转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,实现科学发展、协调发展、和谐发展、可持续发展、又好又快发展。
精心培育检验检疫制度体系
要以新的视角、新的标准、新的理念,加强和改进制度建设,把机关的统一价值观、机关精神、职业道德规范融入各项规章制度、工作标准、岗位职责和绩效管理考核体系之中,以制度体现文化理念,用观念指导制度的贯彻落实,形成软约束和硬规范的有机统一。近年来,山东检验检疫系统形成了以绩效管理考核为总抓手,业务、行政、行为规范配套齐全的长效制度体系。在全省系统大力实施绩效管理考核,促进了泰安局的规范管理、严密管理、科学管理、和谐管理。下一步,一方面要以提高效能为出发点,建立信息反馈、跟踪督查、责任追究等检查监督机制,把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性有机结合起来,在抓落实上下工夫。一方面要把目标激励与待遇激励、竞争激励、感情激励有机结合,满足干部自我实现的物质和精神需要,促进干部职工勤于工作、乐于创造、甘于奉献,促进机关共同目标的有效实现。
精心培育检验检疫环境文化
一是要突出检验检疫行业特点,改进外部工作办公环境,使检验检疫标志更加突出醒目,办公环境更加整洁、规范和舒适。二是突出地域特色,吸收借鉴几千年积淀的泰山文化精华,把“泰山安则天下安”、“国泰民安”的传统理念与新时期检验检疫工作相融合。三是突出以人为本的原则,努力营造机关内在软环境。坚持用检验检疫的重大责任、光荣使命、美好愿景激励干部职工,增强大家的事业心、使命感、责任感、自豪感。要高度重视成长环境、创新环境、务实环境、团结环境的建设,陶冶干部职工的情操,增强团队的凝聚力和归属感,营造和谐氛围。