山东济南警示性执法有效维护商家和消费者权益

　　从6月1日起，凡列入强制性产品认证（简称3C认证）目录内的玩具产品，未获得强制性产品认证证书和未加贴中国强制性认证标志的，不得出厂、销售、进口或在其他生产经营活动中使用。

　　为引导济南市经营企业规避经营风险，保护商家和消费者的利益，山东省济南市质监局在大力宣传国家有关规定的同时，改变过去政策实施期限到来后就开始执法检查、罚款的做法，站在有利于保护商家、消费者利益的角度，提前进入各超市、商店进行警示性执法检查，受到商家的欢迎。

　　5月20日，记者跟随该市槐荫区质监局的执法人员到商场、超市进行执法检查。每到一处，执法人员都要先向商场、超市负责人介绍国家对儿童玩具实施强制性认证的政策规定，实施3C认证产品的范围，并特别给负责人说明，此次检查的目的主要是发现存在的问题，帮助企业整改，不会进行罚款和处罚。此举受到商家的普遍欢迎和高度评价，都积极主动地安排人员给予配合。执法人员每到一处，企业负责人都会专门安排一名营业员，一方面帮助执法人员进行检查，一方面跟随执法人员学习检查产品质量的技巧，并对执法人员发现的问题认真记录下来。一天下来，执法人员检查了6家商场、超市，发现存在问题的儿童玩具两种，不按要求标示QS标志的食品1种，企业负责人当即主动做了下架撤柜处理。并希望执法人员今后经常来进行检查、指导。

　　据执法人员介绍，开展此次警示性执法检查是按照市局转变执法观念、创新执法模式、增强执法效果、服务经济发展的要求而开展的一种探索，目的就是变事后执法为事前警示。这种做法，能够有效避免因新的政策法规宣传工作不到位、企业不了解，而造成企业不知不觉之中就侵害了消费者的利益、自身也要被处罚而蒙受损失的行为，这种警示性执法检查，既能够保护依法经营者的利益，更能够保护消费者的利益，更有利和谐社会的构建。为搞好此次警示性执法检查，槐荫区质监局举全局之力，对每名工作人员都安排了具体负责的工作和区域。

　　济南市质监局副局长王光明介绍，警示性执法检查只是质监部门在贯彻国家新的方针政策出台实施前的一种转变执法观念、增强执法效果的一种探索，警示性执法并不等于今后有违法行为不进行处罚，济南市质监局将于6月1日起，在全市范围内全面开展玩具产品3C认证执法检查，对仍存在违法行为而未改正的企业和行为将进行严厉处罚，以保护少年儿童的人身健康安全。