国家质检总局有效组织特种设备抗震救灾工作侧记

　　突如其来的汶川大地震，对四川、甘肃、陕西、重庆4省（市）的特种设备造成严重损害。经4省（市）质检部门紧急排查，重灾区42.7%的特种设备出现程度不同的破坏。四川省特种设备受损情况最为严重，成都、德阳、绵阳、广元、雅安、阿坝等6个重灾区共有特种设备4.9万台，经排查受损特种设备达到20918台，其中，电梯20041部，医用氧舱101台，锅炉102台，压力容器26台，起重机械629台，大型游乐设施14台，客运索道5条。地震灾区特种设备安全隐患十分突出，对灾区群众正常生活和抗震救灾工作产生了一定影响。

　　国家质检总局及特种设备局及时采取一系列措施，开展受损特种设备检验抢修，促进抗震救灾工作的顺利开展和灾区群众尽快恢复正常生活。

　　及时向质检系统作出工作部署，提出要求

　　5月12日，地震发生的当天下午，质检总局发出《关于做好抗震、抢险、救灾工作的紧急通知》，要求灾区质监部门立即开展特种设备安全检查，发生余震立即停止使用电梯和客运索道。

　　5月13日，质检总局再次下发《关于切实加强地震灾害有关特种设备安全监察工作的紧急通知》，进一步制定了加强灾区特种设备安全的3条措施，即排查设备受损情况、及时提出防范特种设备次生灾害的措施、加强特种设备应急救援工作；提出了确保特种设备安全的3条要求，即对受损设备存在的危险予以排除、对不符合安全要求的设备立即停用、对存在轻微隐患的设备监控运行。

　　5月14日，质检总局派出特种设备专家组赴受灾严重的四川省，指导灾区质检部门开展特种设备安全保障工作。

　　5月15日，总局制定下发《关于在抗震救灾中做好特种设备安全保障工作的指导意见》，针对震中区、重灾区和影响区的不同状况以及质检部门能够发挥的职能作用，制定了应当采取的措施和工作方案。

　　及时实施新举措，促进施救过程安全、有序进行

　　为防止次生事故的出现，地震发生后，总局立即通知四川等4省（市）质监局，将受灾地区盛装危化品介质的压力容器、压力管道等特种设备的分布情况报告各省（市）抗震救灾指挥部。如，四川省质监局利用特种设备动态监管网络，将阿坝、德阳、绵阳、广元等4个受灾严重地区的68家危化品压力容器及其压力管道的数量、分布及介质种类等详细情况，报告四川省抗震救灾指挥部。四川省迅速转发前线各个抗震救灾相关机构，有效地避免了救灾过程有毒有害介质泄漏、爆炸等次生事故的发生。

　　对盛装危化品介质的压力容器、压力管道等特种设备，救灾抢险的专业性、技术性较强。在质检部门有关工程技术人员不能进入现场予以配合的情况下，特种设备局拟定了7项安全注意事项，并通过四川省质监局及时发送四川省抗震救灾指挥部。这7项措施是：第一，要佩戴防毒面具；第二，要测量有害气体；第三，要找当地企业的有关人员协助施救；第四，要配备消防设施；第五，施救过程中要严禁动火；第六，所有阀门不得随意扭动或搬动；第七，拆除建筑物时要关闭建筑物内管段两侧阀门等。

　　四川省质监局按照总局要求，及时向省抗震救援指挥部提供用于救灾的汽车起重机、轮胎起重机、挖掘机、装载机、叉车和堵漏装置等救援装备的数量和分布情况，并积极做好协助调配的准备工作。同时，协调特种设备专业堵漏公司做好应急准备。

　　及时组织排查、检修受损特种设备，尽快恢复灾区群众的正常生活

　　强烈地震引起了大量特种设备的损坏。为了最大可能地避免次生灾害，最快速度地恢复受灾群众的正常生活，国家质检总局党组要求：属于质检部门职能内的工作，立即履行职责；不属于质检部门职能内的工作，只要能做到的，也要努力组织实施。

　　于是，奋战在一线的同志们迅速排查受损特种设备数量和安全状况，迅速组织对受损特种设备逐台检验，迅速组织对受损特种设备的修复。

　　在实施检验工作的同时，总局动员组织了全国84个特种设备骨干生产企业，调派1926名工程抢修人员，投入紧张的特种设备抢修工作中。截至5月26日17时，特种设备检验抢修队伍在成都、德阳、绵阳、广元、雅安、阿坝等地，紧急抢修电梯、医用氧舱等特种设备19767台，已完成受损特种设备检修总量的94.5%。到5月27日下午，将完成四川受灾地区所有受损特种设备的检验、抢修任务及电梯等特种设备的安全使用，使灾区410万人恢复正常生活；医用氧舱的及时修复，使3.5万人次气性坏疽患者得到及时救治；成都市大型游乐设施的检修工作，即将为温江区收留的400余名孤儿提供一个改善心理治疗的游乐场所。

　　本次特种设备抢修工作，检验、修理人员冒着余震不断的危险，夜以继日，废寝忘食，加班加点，仅用7天时间就圆满完成了四川灾区全部受损特种设备的紧急检验、抢修任务。

　　英勇的质检人，在困难重重的灾区迎难而上，书写了一份份特别的答卷。