我国亟待全方位构建国家知识产权战略

　　因为缺乏核心技术的知识产权，我国企业不得不将每部国产手机售价的２０％、每台计算机售价的３０％、数控机床售价的２０％甚至４０％，支付给国外知识产权持有者。专家指出，知识产权的缺乏已经造成我国企业生产成本大大增加，而且这一局面将会越来越严重。因此，改变现有知识产权格局已是关乎企业生死存亡乃至我国发展战略的重大问题。

　　近年来，我国各级政府和企业的知识产权意识明显增强，但我国知识产权的拥有量与我国在世界贸易经济中的地位相比很不相称，已对经济可持续发展造成威胁。重庆近日召开的知识产权战略与企业竞争力国际研讨会上，国内外的专家纷纷建言应从政府、行业协会、企业等多层次、全方位构建我国的知识产权战略。

　　目前，我国知识产权形势十分严峻。具体而言，主要表现为以下三个方面：

　　一是我国自主知识产权总量偏少。据了解，我国向外国申请专利总量只占全球有关国家地区向外国申请专利总量的３．５％，与我国对外贸易总量排名第三明显不相称。以我国最大的贸易伙伴欧盟为例，根据海关统计，２００７年，欧盟各国向我国的出口额达到１１１０亿美元，同期在我国的发明专利申请量超过２．４万件，每出口１亿美元申请发明专利２２．１件；我国向欧盟的出口额达到２４５２亿美元，每出口１亿美元申请发明专利却不到０．５件。

　　在计算机、通讯、液晶电视等大多数高技术产品当中，我国缺乏自主知识产权问题令人吃惊，代表企业核心竞争力的核心技术和发明专利几乎被国外企业垄断。在计算机领域，国外企业的专利申请数量达到申请总数的７０％，信息领域更是占到申请专利总数的９２％，美国掌控了全球２／３的软件市场。在文化领域，这一情况还要严重。在国际文化市场，我国几乎没有拿得出手的版权产品；在中国本土文化市场，中国电影票房收入的７０％是来自于进口大片，畅销书基本上也是外国版权的天下，而美国生产了全球５％的电影，却赚取了全球８５％的票房收入，控制了全球７５％的电视节目。

　　二是知识产权缺乏使企业生产成本大大增加。据国家知识产权局纪检组长邢胜才透露，为获取高额的垄断利润，当前许多国外大型跨国公司利用我国国内企业拥有知识产权量普遍较低的状况，索取高额知识产权许可费，压缩我国企业的利润空间。由于知名品牌和著名商标数量有限，我国不少企业只能靠贴牌加工挣取低廉的血汗钱，绝大多数利润都被外商赚走。

　　三是我国企业涉外知识产权纠纷案件不断增加，且多数败诉。在国际贸易中，我国企业因知识产权问题面临的各种诉讼也在迅猛增长。据统计，加入ＷＴＯ以后，我国已经成为遭受美国３３７调查最多的国家。从２００５年开始，我国出口企业因知识产权问题造成的技术贸易损失已经超过了反倾销的损失，遭遇诉讼最严重的１００种商品至少损失２０００亿美元。２００７年美国政府还就版权问题通过贸易组织向我国提起了诉讼，欧盟也表示不排除加入美国阵营的可能，与此同时我国已经走向国际市场的企业专利和商标等知识产权也屡遭侵犯。

　　专家建言

　　一是政府应积极参与国际知识产权规则的制定，完善我国知识产权法律空白。一是在积极参与国际知识产权规则制订过程中反映我国企业的诉求，在国际谈判中争取应得的权益；二是完善专利法、商标法、版权法等法律法规，尽快填补我国知识产权法律法规的空白；三是从国家层面确立我国知识产权战略。

　　二是自主知识产权的研发才是企业生存的根本保障。海信集团副总裁郭庆存在知识产权与改革开放三十周年座谈会上表示，如果想在国际市场上存活下来，拥有自主知识产权的“武器”，才是治本之策。企业必须要有知识产权的主人翁意识，制订相应的知识产权战略。企业在进入国际市场前，还要了解海外“对手”的知识产权“情报”，自觉申报自己的知识产权，最好聘请专业的人士和律师来做好侵权回避设计，做到知己知彼。

　　三是加强知识产权人才培养，为企业提供知识产权服务。相关部门应考虑在全国部分高校设立知识产权学院，培养知识产权诉讼、执法、企业管理等方面的专业人才，尤其是重点培养涉外知识产权内容。中小学生也应通过相关课程或培训内容，从小树立知识产权保护意识和自主创新意识。在为企业提供知识产权服务方面，政府应打造信息服务平台。如重庆市成立了以强大的数据信息库为支撑的知识产权“绿色通道”后，其摩托车企业在涉外知识产权纠纷中屡屡打败实力雄厚的跨国公司，维护和争取了自己的最大权益。

　　四是行业协会要发挥协调作用，要让企业形成合力。协会要促使企业进行技术合作，并形成资源共享的公共平台，弥补自身的弱小和不足。此外，协会还应起到自律和调节纠纷的作用，面对行业问题组织企业共同解决，对企业纠纷进行调节。如历时四年的华旗和朗科知识产权案就是通过商会协调圆满解决的。

　　五是形成各部门联动的机制，加强联合执法力度。知识产权涉及经济、科技、法律、文化等多个领域，要形成部门联动的机制，加强联合执法力度。目前，重庆、云南、上海等已进行了一些联合执法行动，取得了很好的效果。此外，政府应考虑通过设立知识产权专业法庭提高知识产权诉讼效率。